1. Editorial

 

EN

 

 

 

Parliament starts a budget struggle

 

 

 

The past two years have highlighted an alarming phenomenon: the EU cannot afford to address the crisis it faces. The options for action are severely limited by an undersized budget. This dramatic situation highlights the Union’s lack of power and feeds its detractors, while hovering the threat of a new payments crisis.

 

In this context, the European Parliament should reject every fatalism. Dismayed by the persistent gap between the growing number of new measures announced by the Council and the shortfall of the actually available budgetary resources, the European Parliament called in July for an urgent and deep revision of the Multiannual Financial Framework (MFF) 2014-2020.           
The European Commission was forced to acknowledge the unsustainability of the situation and responded to the Parliament’s request. The Commission's proposal for a revision of the MFF is essentially based on an extension of the flexibility instruments, on both amounts and scope. But the proposal remains far from the real needs and still excludes an upward revision of the budget ceilings. While the Amending Letter 1/2017 indicates that the Commission is aware of the need for a revision of the MFF, we are not satisfied so far.

 

This is the reason why we took the decision, as the discussions on the 2017 Budget will start, to link the two negotiations. We want a budget proposal for 2017 that meets the challenges and we call for a deep revision of the MFF 2014-2020. This is the price to pay for the Parliament's vote.

 

We are aware that the power struggle that we engage in is a serious political decision. We have no other choice if we want to restore a real coherence between policy announcements and budgetary means, but it is the Parliament’s responsibility, as an institution and elected representative of the interests of the people of Europe. Otherwise the credibility of the entire Union might be at stake.

 

 

 

Isabelle Thomas

 

Member of the European Parliament

 

Vice-President of the Socialists & Democrats in the European Parliament

 

in charge of Budget, Cohesion Policy, Agriculture and Maritime Affairs

 

Co-Rapporteur on the mid-term revision of the Multiannual Financial Framework 2014-2020

 

 

 

Jens Geier

 

Member of the European Parliament

 

Vice-Chair of the Committee on Budgets

 

General Rapporteur on the 2017 EU Budget

 



FR

 

 

 

Le Parlement entame un bras de fer budgétaire

 

 

 

Les deux années écoulées ont mis en lumière un phénomène alarmant : l’Union européenne n’a pas les moyens de faire face aux crises auxquelles elle est confrontée. Ses possibilités d’action se trouvent sévèrement limitées par un budget sous-dimensionné. Cette situation dramatique donne à voir l’impuissance de l’Union et alimente les discours de ses détracteurs, alors que plane la menace d’une nouvelle crise des paiements.

 

 

 

Dans ce contexte, le Parlement européen doit refuser toute fatalité. Consterné par le décalage persistant entre la multiplication d’annonces de nouvelles mesures par le Conseil et l’insuffisance des moyens budgétaires réellement disponibles, le Parlement européen réclamait en juillet une révision rapide et profonde du Cadre Financier Pluriannuel (CFP) 2014-2020.

 

La Commission européenne a dû reconnaître l’insoutenabilité de la situation et a répondu à la demande du Parlement. Le projet de révision de la Commission est pour l’essentiel fondé sur des extensions des outils de flexibilité, tant sur les montants que sur les champs. Mais la copie rendue reste éloignée des besoins objectifs et exclut toujours une modification des plafonds budgétaires. Nous ne pouvons donc pas nous en satisfaire.

 

 

 

C’est la raison pour laquelle nous avons pris la décision, alors que vont se tenir en parallèle les discussions autour du Budget 2017, de fusionner les deux négociations. Nous voulons une proposition de Budget 2017 à la hauteur des enjeux et une révision profonde du CFP 2014-2020. Le vote du Parlement est à ce prix.

 

 

 

Nous sommes conscients que le bras de fer que nous entamons est une décision politique lourde. Nous n’avons pas d’autre choix si nous voulons rétablir une véritable cohérence entre les annonces politiques et les moyens budgétaires. Il en va de la responsabilité du Parlement en tant qu’institution élue et représentante des intérêts des peuples européens, et de la crédibilité de l’Union toute entière.

 

 

 

Isabelle Thomas

 

Députée européenne

 

Vice-Présidente des Socialistes et Démocrates au Parlement européen

 

en charge du Budget, de la Politique de Cohésion, de l’Agriculture et de la Pêche

 

Co-Rapporteur sur la révision à mi-parcours du Cadre Financier Pluriannuel 2014-2020

 

 

 

Jens Geier

 

Député européen

 

Vice-Président de la Commission des Budgets

Rapporteur sur le Budget 2017

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