Euroopan unionin pyrkimys avoimeen strategiseen itsenäisyyteen on välttämätön vastaus nopeasti muuttuvaan ja yhä enemmän transaktioihin perustuvaan maailmaamme, jossa suurvaltakilpailu kiihtyy ja joka tuottaa monimutkaisia, moniulotteisia ja muuttuvia haasteita.
Jos unioni haluaa pysyä johtavana globaalina toimijana, sen on oltava yhtenäisempi ja itsevarmempi, otettava oppia viimeaikaisista ja meneillään olevista moniulotteisista kriiseistä ja toteutettava tarvittavat uudistukset. Ei enää mitään tavanomaista.
EU:n avoimella strategisella autonomialla tarkoitetaan unionin kykyä toimia itsenäisesti tarvittaessa ja mahdollisuuksien mukaan kumppaneiden kanssa kaikissa strategisesti merkittävissä asioissa.
Se on unionin tapa ajaa etujaan ja arvojaan ilman kohtuutonta liiallista riippuvuutta ulkopuolisten toimijoiden resursseista ja valmiuksista ja kestää erilaisia sokkeja strategisten voimavarojensa tehokkaan ja kestävän käytön ansiosta, mikä perustuu päätöksenteon ja toiminnan riippumattomuuteen.
EU:n avoin strateginen itsemääräämisoikeus edellyttää yhteistyötä, koordinointia ja synergiaa unionin eri ulkoisten ja sisäisten politiikkojen välillä.
Tämän asiakirjan tavoitteena on laatia kokonaisvaltainen, moniulotteinen ja johdonmukainen progressiivinen tulkinta EU:n avoimen strategisen autonomian käsitteestä Euroopan parlamentin sosialistien ja demokraattien ryhmälle (S&D-ryhmä).