În 2022, cererile noastre de revizuire și actualizare aprofundată a abordării UE privind comerțul și dezvoltarea durabilă au fost îndeplinite printr-un proces de reformă al Comisiei. Noua strategie reflectă mai bine principiile noastre progresiste și include un mecanism consolidat de punere în aplicare a dispozițiilor privind mediul și munca, foi de parcurs pentru punerea în aplicare a dezvoltării durabile și un rol mai important pentru societatea civilă. În ultima parte a acestei legislaturi, am văzut această nouă abordare reflectată în acordurile cu Regatul Unit și Noua Zeelandă, care conțin sancțiuni ca ultimă soluție pentru punerea în aplicare a capitolului "Comerț și dezvoltare durabilă" din acorduri. Considerăm că acesta este un punct de referință pentru viitoarele acorduri.
Acest act legislativ emblematic a fost lansat în urma unei campanii puternice din partea grupului nostru, iar negocierile sunt conduse de S&D. Ne luptăm pentru a ne asigura că toate produsele și companiile sunt incluse, astfel încât niciun produs provenit din sclavie modernă să nu ajungă pe piața noastră. Susținem o acțiune rapidă în cazurile de muncă forțată generalizată sponsorizată de stat și pentru ca victimele să fie compensate.
Acordul comercial cu Mercosur (Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay) nu a fost încă prezentat Parlamentului pentru un vot obligatoriu, dar chiar și înainte de aceasta, S&D au condus cereri pentru dispoziții suplimentare privind protecția mediului și combaterea defrișărilor. Am obținut o nouă propunere din partea Comisiei cu măsuri suplimentare pentru a spori protecția Amazonului și a consolida durabilitatea, care este încă în curs de negociere cu partenerii Mercosur.
Grupul nostru a insistat asupra faptului că, pe lângă negocierile pentru un acord comercial cu Vietnamul, ne așteptăm ca această țară să își reformeze codul muncii și să ratifice convențiile de bază ale Organizației Internaționale a Muncii. Adunarea Națională a Vietnamului a aprobat acordul comercial în aceeași zi în care a adoptat o reformă cuprinzătoare a legislației muncii și a ratificat Convenția Organizației Internaționale a Muncii privind munca forțată. Acordul comercial oferă acum o bază solidă pentru ca UE să monitorizeze punerea în aplicare, inclusiv prin mecanisme formale cu societatea civilă europeană și vietnameză.
Tratatul privind Carta energiei este un acord de investiții învechit care protejează investițiile în sectorul energetic din 53 de țări (majoritatea europene). În ultimii 30 de ani, acesta a fost utilizat de companiile energetice pentru a acționa în justiție împotriva măsurilor guvernamentale, deseori împotriva celor din interiorul UE, care erau menite să îndeplinească obiectivele Green Deal. Grupul nostru a condus campania pentru ieșirea din acord și, în cele din urmă, recunoscând acest lucru, în 2023, Comisia a propus o ieșire coordonată a UE și a statelor membre.
Grupul nostru a militat mult timp pentru acordarea unei atenții sporite impactului politicilor comerciale asupra femeilor și a mecanismelor de combatere a discriminării. Ca urmare, acordurile recent negociate cu Noua Zeelandă și Chile conțin secțiuni dedicate comerțului și genului, cu angajamente de punere în aplicare a convențiilor internaționale relevante, acorduri comune pentru a nu slăbi protecția femeilor și inițiative comune pentru a maximiza participarea femeilor la comerț.
Organizația Mondială a Comerțului (OMC) rămâne în centrul reglementării echitabile a comerțului mondial, iar UE trebuie să rămână un lider angajat în apărarea acesteia. Succesele recente în reformarea subvențiilor pentru pescuit și în cooperarea privind răspunsul la pandemie au inițiat o revitalizare a organizației. Reformarea substanțială a organizației este o prioritate urgentă pentru a se asigura că aceasta este pregătită pentru provocările secolului XXI. Așteptăm cu interes o reformă care să cuprindă cei trei piloni: pilonul de negociere și cel de monitorizare, mecanismul de soluționare a litigiilor și să deblocheze impasul actual privind aplicarea normelor globale. Încurajăm țările să se alăture aranjamentului de arbitraj interimar de apel multipartit în timp ce Organul de apel rămâne blocat.
Pandemia globală care a expus vulnerabilitățile lanțurilor de aprovizionare, invazia Rusiei în Ucraina și înarmarea politicii comerciale de către China au arătat nevoia stringentă de a ne asigura că politica noastră comercială poate rezista presiunilor globale. Am susținut continuarea deschiderii pieței UE către Ucraina pentru a sprijini economia acesteia - cu măsuri de însoțire pentru sprijinirea producătorilor europeni afectați - și creșterea accesului pe piață pentru țările vecine care se confruntă cu o presiune enormă din partea Rusiei. Grupul nostru militează ferm pentru deschiderea negocierilor cu Taiwanul în vederea încheierii unui acord de investiții, susținând în același timp politica unei singure Chine. Solicităm continuarea reducerii riscurilor și diversificarea lanțurilor de aprovizionare, precum și intensificarea cooperării cu parteneri care împărtășesc aceleași idei în vederea asigurării unei aprovizionări fiabile cu materii prime esențiale. Susținem dezvoltarea în continuare a Strategiei europene de securitate economică, inclusiv consolidarea verificării investițiilor primite pentru a proteja infrastructura critică. Susținem dezvoltarea strategiei Indo-Pacific și negocierile comerciale cu partenerii din Asia de Sud-Est, dar nu cu orice preț și numai cu apărarea fermă a standardelor și valorilor UE. Susținem relațiile transatlantice puternice și crearea Consiliului pentru comerț și tehnologie. Lucrăm pentru strângerea legăturilor cu America Latină și investim capital politic și tehnic pentru finalizarea acordurilor cu Mercosur, Mexic și Chile.
Am luptat constant pentru inițiative care să prevină exploatarea oamenilor în comerțul internațional. Suntem în fruntea negocierilor pentru o nouă legislație privind obligația de diligență în materie de durabilitate a întreprinderilor, care va impune întreprinderilor să efectueze verificări privind drepturile omului și mediul în lanțurile lor valorice. De asemenea, conducem inițiativa privind Regulamentul privind munca forțată, care să interzică vânzarea pe piața UE a produselor fabricate în condiții de sclavie modernă, cu despăgubirea victimelor oriunde s-ar afla acestea în lume. Suntem apărători fermi ai legislației privind minereurile de conflict, pentru a ne asigura că metalele-cheie utilizate în UE nu alimentează violența. Solicităm punerea în aplicare corespunzătoare a normelor existente privind dubla utilizare, care impun controlul exporturilor de produse care au atât utilizări civile, cât și militare, pentru a ne asigura că acestea nu sunt utilizate pentru încălcarea drepturilor omului. După un deceniu de la dezastrul de la fabrica de confecții Rana Plaza din Bangladesh, mai sunt încă multe de făcut în sectorul textil pentru a proteja lucrătorii, a curăța moda rapidă și a asigura conformitatea cu standardele Organizației Internaționale a Muncii. Susținem accelerarea lucrărilor în cadrul Inițiativei privind cacaua pentru a combate munca copiilor și despădurirea în lanțul de aprovizionare cu ciocolată.
În această legislatură, am realizat o revizuire aprofundată și o reformă progresivă a strategiei UE privind comerțul și dezvoltarea durabilă.Rezoluția pe care am adoptat-o pentru a saluta noua abordare și pentru a îndruma Comisia în punerea sa în aplicare a fost un pas înainte. Acum insistăm ferm ca această nouă abordare să fie reflectată în acordurile comerciale noi și actualizate. După mulți ani în care am condus apelurile pentru aplicarea bazată pe sancțiuni, salutăm includerea acesteia în acordurile comerciale recente, care reprezintă acum standardul de aur pentru acordurile viitoare. Susținem ferm obiectivele climatice ale Acordului de la Paris ca element esențial al acordurilor comerciale și ne așteptăm la angajamente ferme privind eliminarea treptată a combustibililor fosili, la măsuri de sprijinire a mecanismului de ajustare la frontieră a emisiilor de dioxid de carbon pentru a asigura o tarifare echitabilă a emisiilor de dioxid de carbon între bunurile fabricate în UE și cele importate, precum și la liberalizarea bunurilor și serviciilor ecologice, cu actualizarea periodică a listei de produse și servicii eligibile. Susținem angajamentele comerciale ferme privind sistemele alimentare durabile, protecția biodiversității, îmbunătățirea standardelor de bunăstare a animalelor și promovarea comună a obiectivelor economiei circulare. Insistăm asupra clauzelor de neregresiune pentru a preveni slăbirea standardelor de către oricare dintre părți și solicităm măsuri mai rapide în cazul în care partenerii nu respectă normele de mediu. Susținem cu fermitate inițiativele comerciale privind combaterea despăduririlor, inclusiv Regulamentul privind despădurirea și acordurile privind aplicarea legislației în domeniul forestier cu țările partenere pentru a reglementa comerțul cu lemn legal și pentru a sprijini comunitățile locale și micii proprietari afectați de despăduriri.
Insistăm asupra faptului că preferințele comerciale pentru țările în curs de dezvoltare și cele mai puțin dezvoltate trebuie să fie asimetrice și să sprijine diversificarea. Țările în curs de dezvoltare bogate în minerale și țările cel mai puțin dezvoltate trebuie să fie capabile să dezvolte industrii de prelucrare în amonte și să nu se bazeze exclusiv pe exportul de materii prime. Considerăm că preferințele comerciale ale UE trebuie să fie inextricabil legate de promovarea drepturilor omului, a drepturilor lucrătorilor, a standardelor de mediu și a bunei guvernanțe, pentru a dezvolta o creștere durabilă. Solicităm o acțiune mai rapidă atunci când țările nu își respectă în mod sistematic angajamentele internaționale în aceste domenii și o utilizare mai intensă a angajamentului sporit față de țările deosebit de vulnerabile pentru a preveni alte regrese. Ne angajăm în mod constructiv în favoarea unor acorduri de parteneriat economic echitabile și durabile cu țările din Africa, Caraibe și Pacific și a unei reforme a sistemului generalizat de preferințe pentru a sprijini accesul țărilor în curs de dezvoltare la piața UE: pentru grupul nostru, acest lucru nu va fi niciodată însoțit de condiționarea cooperării privind migrația.
Considerăm că UE se află într-un moment critic în ceea ce privește asigurarea faptului că acordurile noastre comerciale și de investiții rămân adaptate secolului XXI. Susținem includerea unor dispoziții suplimentare privind comerțul digital și utilizarea unor inovații precum blockchain pentru a facilita comerțul cu bunuri. Salutăm parteneriatele digitale de sine stătătoare care sunt negociate cu parteneri selectați, precum și capitolele digitale cuprinzătoare din acordurile de liber schimb. Susținem ferm negocierile privind comerțul electronic care au loc în cadrul OMC.
Susținem pe deplin aplicarea consecventă și echitabilă a normelor comerciale și necesitatea ca UE să ne apere suveranitatea și autonomia. Recunoaștem că acest lucru necesită soluții atât multilaterale, cât și bilaterale la litigiile comerciale, în special în timp ce soluționarea litigiilor OMC este blocată. Susținem ferm normele UE recent actualizate privind aplicarea obligațiilor comerciale, atunci când țările partenere se confruntă cu nerespectarea acestora. Grupul nostru a condus, de asemenea, crearea noului instrument de combatere a constrângerilor, pentru a permite Uniunii să ia măsuri atunci când se confruntă cu constrângeri economice din partea țărilor terțe, care reprezintă o parte esențială a setului de instrumente privind securitatea economică.