I dag röstade ledamöter från Europaparlamentets utskott för rättsliga frågor för att vidta rättsliga åtgärder mot rådet för att ha uteslutit Europaparlamentet från beslutsprocessen om förordningen om säkerhetsåtgärder för Europa (SAFE)*.
I mars i år föreslog EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen att SAFE-förordningen skulle inrättas - ett finansiellt instrument med lån på 150 miljarder euro för att stimulera försvarsindustrin. Detta skulle falla under artikel 122 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), vilket gör det möjligt för kommissionen och rådet att avstå från det ordinarie lagstiftningsförfarandet och kringgå parlamentets demokratiska kontroll.
Ännu en gång har kommissionen hittat ett sätt att kapa EU:s beslutsprocess genom att ignorera andra rättsliga alternativ som framgångsrikt skulle ha involverat parlamentet. För socialdemokraterna är det inte ett starkt ledarskap att åsidosätta den demokratiska kontrollen - det är ett hot mot unionens institutionella balans.
Ana Catarina Mendes, S&D:s vice ordförande med ansvar för stark demokrati och rättsstatsprincipen, sade:
"Det här är bara ett exempel bland många på hur kommissionen gör allt för att undergräva parlamentets rättigheter och skyldigheter.
"Låt oss vara tydliga, S&D-gruppen har alltid förespråkat en enhetlig försvarsunion som skulle omfatta ökade investeringar i europeisk försvarsindustri och infrastruktur samt en inre marknad för försvar. I det avseendet är de föreslagna lånen på 150 miljarder euro i SAFE-förordningarna ett steg i rätt riktning. Men detta kan inte göras - varken på bekostnad av vårt demokratiska system eller genom att ifrågasätta vår europeiska institutionella balans.
"I dessa tider av osäkerhet och geopolitiska hot behöver våra medborgare att vi visar enighet, inte ett maktspel på nåd och onåd av vissa partiska intressen. Upprepade beslut av kommissionens ordförande Ursula von der Leyen att kringgå denna institution genom nödlagstiftning har blivit en farlig trend som sätter förtroendet mellan EU:s institutioner på spel. Vi såg det med det första Omnibus-paketet om hållbarhet och nu ser vi det med SAFE-instrumentet."
René Repasi, S&D:s samordnare för utskottet för rättsliga frågor och Europaparlamentets ständiga föredragande för tvister, sade:
"Kommissionens ordförande Ursula von der Leyen följer en tydlig strategi för att konsolidera makten inom EU:s verkställande organ. Hennes senaste drag - att driva igenom SAFE-instrumentet för finansiellt stöd på försvarsområdet utan att involvera Europaparlamentet - är inte bara ett procedurmässigt övertramp. Det är en del av ett bredare mönster som hotar EU:s institutionella balans.
"SAFE är ett viktigt och nödvändigt steg mot att stärka Europas försvarsförmåga. Vi vill att medlemsländerna ska använda dessa medel för att öka sin försvarskapacitet, men alltid på rättsligt säker mark. Även nödvändiga målsättningar rättfärdigar inte att man ignorerar den rättsliga grunden för det demokratiska deltagandet i EU. Både parlamentets rättstjänst och utskottet för rättsliga frågor har kommit fram till en tydlig slutsats: de rättsliga villkoren för att använda den valda rättsliga grunden - artikel 122 i EUF-fördraget, avsedd för nödsituationer - är helt enkelt inte uppfyllda. Det finns alternativa vägar som involverar parlamentet - men de ignorerades avsiktligt.
"Detta är inte en isolerad händelse. Under hela ordförande Ursula von der Leyens andra mandatperiod har parlamentet behandlats mindre som en demokratisk partner och mer som ett hinder, där beslut i allt högre grad fattas inom små kretsar och demokratiska förfaranden betraktas som boxkryssningsövningar. Det är därför som S&D-gruppen röstade för att ta detta fall till EU-domstolen. Det är inte bara en juridisk fråga - det handlar om att dra en fast linje: i Europa måste makten förbli ansvarig."
* Som en del av planen "Rearm Europe" föreslog EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen att man skulle inrätta förordningen om säkerhetsåtgärder för Europa (Safe), ett låneinstrument på 150 miljarder euro för att öka försvarsproduktionen i hela EU genom gemensam upphandling. Rådet antog förordningen den 27 maj 2025.
Artikel 122 har endast tillämpats i ett fåtal situationer, bland annat under covid-19-pandemin.
I dag har utskottet för rättsliga frågor formellt rekommenderat att parlamentet ska vidta rättsliga åtgärder mot rådet. På grundval av denna rekommendation kommer Europaparlamentets talman nu att väcka talan på institutionens vägnar.
