Нашата приобщаваща цифрова Европа

Трябва да гарантираме, че цифровата революция няма да изостави работещите хора. Новите форми на заетост, като например работата в платформи, трябва да дават приоритет на по-добрия баланс между професионалния и личния живот, да премахват разликата в заплащането на мъжете и жените и да осигуряват безопасна работна среда. Това може да бъде постигнато чрез подобряване на условията на труд, установяване на минимални заплати и насърчаване на силно колективно договаряне с активното участие на социалните партньори в целия ЕС и прилагането на Европейския номер за социална сигурност (ESSN).

Социалният дъмпинг е сериозен проблем, който има далечни последици както за работниците, така и за предприятията. Когато компаниите се възползват от различията в социалните стандарти в отделните държави, за да получат конкурентно предимство, те създават неравнопоставени условия на конкуренция, които могат да доведат до влошаване на трудовите стандарти и условията на труд. Това не само ощетява работниците, които са подложени на нестандартни условия, но и оказва натиск върху предприятията, които искат да поддържат високи стандарти, но им е трудно да се конкурират с тези, които не ги поддържат. От съществено значение е да предприемем решителни правни и регулаторни мерки, за да предотвратим социалния дъмпинг и да сложим край на "надпреварата към дъното". По този начин можем да гарантираме, че работниците се третират справедливо и че предприятията могат да се конкурират при равни условия, като същевременно поддържат високи стандарти на социална отговорност.

Трябва да бъдем бдителни по отношение на изкуствения интелект (ИИ). Европейският съюз трябва да предприеме действия, за да гарантира, че нашите ценности се спазват и че ИИ се използва по отговорен и безопасен начин. Нуждаем се от ясни и строги правила, които да гарантират справедливост и прозрачност при разработването и използването на ИИ.

Никой не трябва да жертва основните си права в името на технологичния напредък. Ето защо трябва да изискаме високорисковият ИИ да се подлага на задълбочена оценка за пристрастия и дискриминация и ако представлява риск за нашите права, да бъде забранен. Винаги трябва да има изисквания за човешки надзор и прозрачност, за да се гарантира, че ИИ се използва етично и отговорно. Използването на ИИ на работното място трябва да подлежи на строги разпоредби, които защитават правата и достойнството на работниците и по никакъв начин не могат да доведат до експлоатация или наблюдение на работата на работниците. Всеки работник, който е бил ощетен от използването на ИИ, трябва да има право да търси обезщетение и да търси отговорност от корпорациите.

Накратко, трябва да поставим хората пред печалбите и да гарантираме, че технологиите се използват по начин, който е от полза за работниците и обществото като цяло.

Достъпът до висококачествена интернет връзка трябва да се счита за основно право в днешната цифрова ера. Интернет ни помага да поддържаме връзка и да имаме достъп до важна информация. Въпреки това не всички имат равен достъп до интернет поради фактори като мястото, където живеят, доходите и способностите им. Това създава цифрово разделение, което трябва да бъде преодоляно.

Достъпът до цифрови обществени услуги също е от решаващо значение. Всеки трябва да може да използва интернет за достъп до правителствени услуги, като например да плаща данъци или да кандидатства за помощи - въпреки че никой не трябва да бъде принуждаван да го прави, особено когато равният достъп все още не е гарантиран. Когато всеки има достъп до тези услуги, можем да създадем едно по-справедливо и равноправно общество.

Но когато имаме достъп до интернет, това не означава, че трябва да сме свързани през цялото време. Работодателите трябва да зачитат правото ни на прекъсване на връзката извън установеното работно време. За нашето психическо и физическо здраве е важно да има баланс между работата и личния живот.

Насърчаването и инвестирането в цифрово образование и обучение е от решаващо значение, особено с ускоряването на цифровизацията поради събития като пандемията COVID-19. В контекста на Европейската година на уменията (2023 г.) следва да бъде приета прогресивна програма за цифрова грамотност и квалификация, а гражданите следва да имат безплатен достъп до цифрово образование за подобряване на цифровата грамотност и преквалификация. От съществено значение е също така новите учебни формати да зачитат потребностите на децата от развитие, а учебните програми за цифрово образование да насърчават активното гражданство, медийната компетентност, изкуствения интелект и грамотността по отношение на данните. Ученето през целия живот следва да бъде цел в рамките на общоевропейска стратегия, насочена към преодоляване на различията в цифровата квалификация.

Освен това разширяването на научноизследователските програми и мрежи може да стимулира цифровите иновации, като същевременно се защитава интелектуалната собственост, а насърчаването на образованието и осведомеността по отношение на дезинформацията може да създаде просперираща европейска цифрова публична сфера.

Крайно време е да преодолеем различията между половете и да гарантираме, че жените са по-добре представени на всички нива. Трябва да работим за създаването на цифров сектор, който да насърчава равенството между половете и да подкрепя участието на жените в цифровото образование, особено в области като науката, технологиите, инженерството и математиката.

Важно е също така всички полове да имат равен глас при проектирането, внедряването, оценката и дебатите относно етиката и нормите на технологиите, задвижвани от изкуствен интелект. Като ангажираме различни гласове в разработването на тези технологии, можем да гарантираме, че те се проектират и внедряват по начин, който е справедлив, приобщаващ и отговаря на уникалните нужди и проблеми на различните групи.

Цифровият свят създаде нови възможности за хората да се свързват и да споделят идеи, но също така даде възможност за разпространение на вредно съдържание и неправомерно поведение. Изключително важно е да работим за създаването на безопасно и приобщаващо онлайн пространство за всички лица, независимо от техния пол. Това изисква решителни мерки за предотвратяване и справяне с онлайн насилието, основано на пола, включително повишаване на осведомеността, осигуряване на ресурси и подкрепа за жертвите и търсене на отговорност от извършителите.

В тази дигитална епоха потребителите заслужават да бъдат защитени и да имат повече права. Трябва да гарантираме, че продуктите, закупени онлайн, не са фалшиви или дефектни, което излага на риск здравето и безопасността на потребителите. Като предоставим на потребителите по-добър контрол върху личните им данни и ги запознаем с манипулативните реклами, можем да изравним условията на конкуренция и да предотвратим цифровата уязвимост.

От решаващо значение е също така потребителските организации да могат да предприемат правни действия срещу нарушаването на правата на потребителите, така че властта да бъде в ръцете на хората, а не само на корпорациите.

Законът за цифровите пазари (ЗЦП) е важен законодателен акт, който има за цел да увеличи конкуренцията и справедливостта на цифровия пазар чрез регулиране на големите технологични компании. Въпреки че DMA е значителна стъпка в правилната посока, той може да не е достатъчен, за да се справи с всички предизвикателства, пред които е изправен цифровият свят. Ето защо е от решаващо значение да продължи проучването и прилагането на нови политики и разпоредби, които могат да решат тези проблеми и да осигурят по-справедлив цифров пейзаж за всички.

Също така трябва да разследваме "придобиванията убийци", които спират малките предприятия да се конкурират с големите онлайн платформи, и трябва да прилагаме новите правила и санкции, така че те действително да се спазват от мощните технологични компании. Казано по-просто, трябва да гарантираме, че всеки има равен шанс в цифровата икономика.

На цифровите гиганти, сред които Google, Apple, Facebook и Amazon, не трябва да се позволява да се възползват от данъчните закони, като концентрират печалбите си в няколко юрисдикции с ниски данъци. Трябва да предприемем действия, за да гарантираме, че тези технологични гиганти плащат своя справедлив дял и допринасят за създаването на по-справедливо и равноправно общество. Избягването на данъци не само се отразява на националните бюджети и бюджета на ЕС, но също така подкопава основни обществени услуги и социална защита. Ето защо е от решаващо значение да се гарантира бързото и ефективно прилагане на правилата на ОИСР за по-справедливо разпределение на печалбата и данъчни права, както и глобална минимална ефективна данъчна ставка от 15 %.

За да се повиши конкурентоспособността на промишлеността на ЕС, ЕС следва да даде приоритет на инвестициите в ключови вериги за създаване на стойност, като например батерии, микроелектроника, високопроизводителни компютри, автономни превозни средства, интелигентно здравеопазване, нисковъглеродна промишленост, водородни технологии, промишлен интернет на нещата и киберсигурност. Същевременно ЕС следва да насочи ресурси и към модернизиране и насърчаване на устойчивото селско стопанство и рибарство, което не само ще гарантира продоволствената сигурност, но и ще създаде възможности за заетост и ще подобри стандарта на живот в селските и крайбрежните райони, като по този начин ще ги направи по-привлекателни за младите хора.

Сегашният пейзаж на X (известен преди като Twitter) под ръководството на Елон Мъск е пример за това защо не можем да оставим огромните платформи за социални медии без регулация. Факт е, че разпространението на дезинформация и език на омразата все повече засяга благосъстоянието на нашите демокрации, както и това на нашите граждани. Вярваме, че това, което е незаконно офлайн, трябва да бъде незаконно и онлайн. Въпреки че платформите за социални медии може да не са в състояние да предотвратят всички незаконни дейности или реч на омразата, които се случват на техните платформи, те трябва да разполагат с правила и хора, които да наблюдават адекватно подобни събития и да предотвратяват тяхното разпространение. Целта не е да се контролира свободата на словото и да се премахва съдържанието, а да се предотврати реториката на омразата, която може да доведе до насилие в реалния свят.

Тези правила трябва да бъдат популяризирани и извън Европа, поради което искаме глобални мерки, основани на Закона за цифровите услуги (ЗЦУ), за да защитим нашите демокрации от властта на големите технологии. В противен случай платформите на социалните медии ще продължат да избягват отговорността за дезинформацията и омразата в своите платформи. Призоваваме също така за ново законодателство, което да се бори с пристрастяващите онлайн дизайни, които водят до влошаване на психичното здраве, особено при младите хора.

Групата S&D имаше решаваща роля за следните постижения и гаранции в наскоро приетото законодателство:

• Удължаване на срока на действие на правилата за роуминг при мобилните телефони с още 10 години.
• Въвеждане на правото на прекъсване на връзката.
• Въвеждане на правна презумпция за заетост на платформените работници.
• Укрепване на правата на потребителите онлайн.
• Изискване за прозрачност и избор на алгоритми за препоръчване на съдържание.
• Забрана на "тъмните модели" и най-натрапчивите видове целенасочена онлайн реклама.
• Налагане на по-строги правила за големите технологични компании, за да се предотврати злоупотребата с господстващо положение на пазара.
• Осигуряване на оперативна съвместимост на услугите за обмен на съобщения.
• Акцентиране върху работниците и уязвимите групи в Декларацията на ЕС за цифровите права и принципи.
• Акцентиране върху равенството между половете в Декларацията за цифровите права и принципи на ЕС.

Групата S&D работи усилено, за да осигури следните резултати, независимо дали става въпрос за настоящия мандат или за следващите години:

• Кодифициране на достъпа до интернет и суверенитета на данните, които се основават на неутралността на мрежата, като универсално основно право.
• Защита на свободата на медиите и насърчаване на медийния плурализъм онлайн.
• Осигуряване на прозрачно използване на изкуствения интелект в ЕС при пълно зачитане на основните права и в съответствие с демократичните и етичните ценности.
• Регулиране на използването на ИИ на работното място.
• Създаване на единна правна рамка за работата от разстояние.
• Осигуряване на по-голямо участие на жените в цифровото образование, обучение и работа.
• Повишаване на цифровата грамотност, особено на уязвимите групи като потребителите, като средство за борба с тяхната експлоатация.
• Осигуряване на по-силен и по-координиран подход на ЕС към отворено и сигурно киберпространство.
• Актуализиране на правилата за неприкосновеност на личния живот и електронни комуникации и забрана на незаконното наблюдение или прихващане на комуникации.
• Защита, овластяване и зачитане на безопасността на децата в интернет.
• Предотвратяване на злоупотребата с криптовалути, а именно избягването на данъци.
• Осигуряване на безопасност на онлайн пазарите и пълна отговорност за безопасността на продуктите, закупени онлайн.
• Защита на лоялната конкуренция на единния пазар и гарантиране на неговата конкурентоспособност в цифровия сектор.
• Установяване на принципите за справедлива и конкурентна икономика на ЕС в областта на данните, която зачита обществения интерес, договорния баланс и съществуващите права.
• справяне със социалните и икономическите предизвикателства, породени от нововъзникващите технологии, виртуалните реалности, като например Metaverse, и новите форми на цифрови активи.