Já estamos a trabalhar arduamente nestes temas, mas, na sua opinião, qual deve ser o principal objetivo da transição digital?
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A transição digital é um processo complexo que envolve a integração da tecnologia em vários aspectos das nossas vidas. Como tal, há várias áreas potenciais de foco que podem ser prioritárias durante esta transformação.

À medida que a Europa continua a navegar na transição digital, o Grupo S&D identificou várias áreas-chave que requerem muita atenção e ação. Estas áreas incluem desde a proteção dos trabalhadores que trabalham para plataformas como a Uber, até à tributação de grandes empresas tecnológicas como a Google e o Facebook.

Nas secções seguintes, analisaremos cada um destes pontos, descrevendo os desafios e as oportunidades que apresentam, bem como as recomendações políticas específicas apresentadas pelo Grupo S&D para os abordar.

Consulte o documento de posição completo para obter uma visão abrangente dos tópicos listados abaixo e muito mais.

Uber Phone Precarious Worker
Lutar pelos trabalhadores precários

Temos de garantir que a revolução digital não deixa para trás os trabalhadores. As novas formas de emprego, como o trabalho em plataformas, devem dar prioridade a um melhor equilíbrio entre a vida profissional e a vida privada, à redução das disparidades salariais entre homens e mulheres e à criação de ambientes de trabalho seguros. Isto pode ser conseguido através de melhores condições de trabalho, do estabelecimento de salários mínimos e da promoção de uma forte negociação colectiva, com o envolvimento ativo dos parceiros sociais em toda a UE e a implementação do Número Europeu de Segurança Social (ESSN).

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Proteger as condições de trabalho em todo o lado

O dumping social é uma questão séria que tem consequências de grande alcance tanto para os trabalhadores como para as empresas. Quando as empresas exploram as diferenças nas normas sociais entre países para obterem uma vantagem competitiva, criam condições de concorrência desiguais que podem resultar num declínio das normas laborais e das condições de trabalho. Este facto não só prejudica os trabalhadores que estão sujeitos a condições de trabalho inferiores às normas, como também exerce pressão sobre as empresas que pretendem manter normas elevadas, mas que têm dificuldade em competir com as que não o fazem. É essencial que tomemos medidas legais e regulamentares fortes para evitar o dumping social e acabar com o "nivelamento por baixo". Ao fazê-lo, podemos garantir que os trabalhadores são tratados de forma justa e que as empresas podem competir em condições equitativas, mantendo simultaneamente elevados padrões de responsabilidade social.

Adotar a Inteligência Artificial

Temos de estar atentos à Inteligência Artificial (IA). A União Europeia deve tomar medidas para garantir que os nossos valores sejam respeitados e que a IA seja utilizada de forma responsável e segura. Precisamos de regras claras e fortes para garantir a equidade e a transparência no desenvolvimento e na utilização da IA.

Ninguém deve ter de sacrificar os seus direitos fundamentais em nome do avanço tecnológico. É por isso que devemos exigir que a IA de alto risco seja submetida a uma avaliação minuciosa para detetar preconceitos e discriminação e, se representar um risco para os nossos direitos, deve ser proibida. A supervisão humana e os requisitos de transparência devem estar sempre em vigor para garantir que a IA é utilizada de forma ética e responsável. A utilização da IA no local de trabalho deve estar sujeita a uma forte regulamentação que proteja os direitos e a dignidade dos trabalhadores e não pode, de forma alguma, conduzir à exploração ou à vigilância do desempenho dos trabalhadores. Qualquer trabalhador que tenha sido prejudicado pela utilização da IA deve ter o direito de procurar reparação e responsabilizar as empresas.

Em suma, temos de pôr as pessoas à frente dos lucros e garantir que a tecnologia é utilizada de forma a beneficiar os trabalhadores e a sociedade em geral.

A ligação digital como um direito fundamental

O acesso a uma ligação à Internet de alta qualidade deve ser considerado um direito fundamental na atual era digital. A Internet ajuda-nos a mantermo-nos ligados e a aceder a informações importantes. No entanto, nem todos têm igual acesso à Internet devido a factores como o local onde vivem, o seu rendimento e as suas capacidades. Esta situação cria um fosso digital que é necessário colmatar.

O acesso aos serviços públicos digitais também é crucial. Toda a gente deve poder utilizar a Internet para aceder a serviços governamentais, como pagar impostos ou candidatar-se a benefícios - embora ninguém deva ser obrigado a fazê-lo, especialmente quando a igualdade de acesso ainda não está garantida. Quando todos têm acesso a estes serviços, podemos criar uma sociedade mais justa e igualitária.

Mas quando temos acesso à Internet, isso não significa que devamos estar sempre ligados. Os empregadores têm de respeitar o nosso direito de nos desligarmos do trabalho fora do horário de trabalho estabelecido. É importante para a nossa saúde mental e física ter um equilíbrio entre a vida profissional e pessoal.

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Aprendizagem digital

A promoção e o investimento na educação e na formação digitais são cruciais, sobretudo à medida que a digitalização se acelera, devido a acontecimentos como a pandemia de COVID-19. Deve ser adoptada uma agenda progressiva para a literacia digital e as qualificações no contexto do Ano Europeu das Competências 2023, e os cidadãos devem ter acesso gratuito à educação digital para melhorar a literacia digital e a requalificação profissional. É também essencial que os novos formatos de aprendizagem respeitem as necessidades de desenvolvimento das crianças, enquanto os currículos de educação digital promovem a cidadania ativa, a competência mediática, a IA e a literacia de dados. A aprendizagem ao longo da vida deve ser um objetivo no âmbito de uma estratégia à escala europeia destinada a colmatar o défice de qualificações digitais.

Além disso, a expansão dos programas e redes de investigação pode impulsionar a inovação digital, protegendo simultaneamente a propriedade intelectual, e a promoção da educação e da sensibilização para a desinformação pode criar uma esfera pública digital europeia próspera.

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Igualdade dos géneros

É mais do que tempo de colmatarmos as disparidades entre os géneros e de garantirmos uma melhor representação das mulheres a todos os níveis. Temos de trabalhar para criar um sector digital que promova a igualdade de género e apoie a participação das mulheres na educação digital, especialmente em áreas como a ciência, a tecnologia, a engenharia e a matemática.

É também importante que todos os géneros tenham uma palavra a dizer na conceção, implementação, avaliação e debate sobre a ética e as normas das tecnologias baseadas em IA. Ao envolver um leque diversificado de vozes no desenvolvimento destas tecnologias, podemos garantir que são concebidas e utilizadas de forma equitativa, inclusiva e que respondem às necessidades e preocupações específicas de diferentes grupos.

O mundo digital criou novas oportunidades para as pessoas se ligarem e partilharem ideias, mas também permitiu a disseminação de conteúdos nocivos e comportamentos abusivos. É fundamental que trabalhemos para criar um espaço em linha seguro e inclusivo para todos os indivíduos, independentemente do seu género. Para tal, são necessárias medidas fortes para prevenir e combater a violência em linha baseada no género, incluindo a sensibilização, a disponibilização de recursos e apoio às vítimas e a responsabilização dos autores.

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Vulnerabilidade dos consumidores

Nesta era digital, os consumidores merecem ser protegidos e capacitados. Temos de garantir que os produtos comprados em linha não são contrafeitos ou defeituosos, pondo em risco a saúde e a segurança dos consumidores. Ao dar aos consumidores um melhor controlo dos seus dados pessoais e ao sensibilizá-los para a publicidade manipuladora, podemos nivelar as condições de concorrência e evitar a vulnerabilidade digital.

É igualmente fundamental que as organizações de consumidores possam intentar acções judiciais contra a violação dos direitos dos consumidores, para que o poder esteja nas mãos das pessoas e não apenas das empresas.

Criar condições de igualdade no domínio digital

A Lei dos Mercados Digitais (Digital Markets Act - DMA) é um importante ato legislativo que visa aumentar a concorrência e a equidade no mercado digital através da regulamentação das grandes empresas tecnológicas. No entanto, embora a DMA seja um passo significativo na direção certa, só por si pode não ser suficiente para resolver todos os desafios que o mundo digital enfrenta. Por conseguinte, é fundamental continuar a explorar e a aplicar novas políticas e regulamentos que possam resolver estas questões e garantir um panorama digital mais equitativo para todos.

Temos também de investigar as "aquisições assassinas" que impedem as pequenas empresas de competir com as grandes plataformas em linha e temos de aplicar novas regras e sanções para que sejam efetivamente cumpridas pelas poderosas empresas tecnológicas. Em suma, temos de garantir que todos têm uma oportunidade justa na economia digital.

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Tributação digital

Os gigantes digitais, incluindo a Google, a Apple, o Facebook e a Amazon, não devem ser autorizados a explorar as leis fiscais, concentrando os seus lucros num pequeno número de jurisdições com impostos baixos. Temos de tomar medidas para garantir que estes gigantes da tecnologia paguem a sua quota-parte e contribuam para criar uma sociedade mais justa e equitativa. A evasão fiscal não só tem impacto nos orçamentos nacionais e da UE, como também compromete serviços públicos essenciais e protecções sociais. Por conseguinte, é crucial garantir uma aplicação rápida e efectiva das regras da OCDE sobre uma distribuição mais justa dos lucros e dos direitos de tributação, bem como uma taxa de imposto efectiva mínima global de 15%.

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A Europa como líder digital

Para reforçar a competitividade da indústria europeia, a UE deve dar prioridade ao investimento em cadeias de valor fundamentais, como as baterias, a microeletrónica, a computação de alto desempenho, os veículos autónomos, a saúde inteligente, a indústria hipocarbónica, as tecnologias do hidrogénio, a Internet das coisas industrial e a cibersegurança. Entretanto, a UE deve também canalizar recursos para a modernização e a promoção de uma agricultura e pesca sustentáveis, que não só garantirão a segurança alimentar, como também criarão oportunidades de emprego e melhorarão o nível de vida nas regiões rurais e costeiras, tornando-as assim mais atractivas para os jovens.

Discurso de ódio e actividades ilegais em linha

O panorama atual do X (anteriormente conhecido como Twitter) sob a égide de Elon Musk é um exemplo da razão pela qual não podemos deixar as grandes plataformas de redes sociais sem regulamentação. É um facto que a propagação da desinformação e do discurso de ódio está a afetar cada vez mais o bem-estar das nossas democracias, tanto quanto o dos nossos cidadãos. Acreditamos que o que é ilegal offline deve ser ilegal também online. Embora as plataformas das redes sociais possam não ser capazes de impedir todas e quaisquer actividades ilegais ou discursos de ódio que ocorram nas suas plataformas, precisam de ter regras e pessoas para controlar adequadamente esses desenvolvimentos e impedir a sua propagação. O objetivo não é policiar a liberdade de expressão e reprimir os conteúdos, mas sim evitar a retórica do ódio que pode conduzir à violência no mundo real.

Estas regras também têm de ser promovidas fora da Europa, e é por isso que queremos medidas globais baseadas no Digital Service Act (DSA) para proteger as nossas democracias do poder das grandes tecnologias. Caso contrário, as plataformas das redes sociais continuarão a evitar a responsabilidade pela desinformação e pelo ódio nas suas plataformas. Apelamos também a uma nova legislação para combater os vícios em linha que conduzem ao agravamento da saúde mental, especialmente nos jovens.

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O que alcançámos até agora

O Grupo S&D foi decisivo no que diz respeito às seguintes conquistas e salvaguardas na legislação recentemente adoptada:

  • Prorrogação das regras de roaming dos telemóveis por mais 10 anos.
  • Introdução do direito a desligar.
  • Introdução da presunção legal de emprego para os trabalhadores das plataformas.
  • Reforço dos direitos dos consumidores em linha.
  • Exigir transparência e escolha dos algoritmos de recomendação de conteúdos.
  • Proibir os padrões obscuros e os tipos mais intrusivos de publicidade direcionada em linha.
  • Imposição de regras mais rigorosas às grandes empresas de tecnologia para evitar abusos de posição dominante no mercado.
  • Garantir a interoperabilidade dos serviços de mensagens.
  • Dar especial atenção aos trabalhadores e aos grupos vulneráveis na declaração da UE sobre os direitos e princípios digitais.
  • Dar destaque à igualdade de género na Declaração de Direitos e Princípios Digitais da UE.
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Em que estamos a trabalhar

O Grupo S&D está a trabalhar arduamente para garantir os seguintes resultados, seja no atual mandato ou nos próximos anos:

  • Codificar o acesso à Internet e a soberania dos dados com base na neutralidade da rede como um direito fundamental universal.
  • Proteção da liberdade dos meios de comunicação social e promoção do pluralismo dos meios de comunicação social em linha.
  • Garantir uma utilização transparente da IA na UE, no pleno respeito dos direitos fundamentais e em conformidade com os valores democráticos e éticos.
  • Regulamentar a utilização da IA no local de trabalho.
  • Estabelecer um quadro jurídico uniforme para o teletrabalho.
  • Garantir uma maior participação das mulheres na educação, na formação e no trabalho no domínio digital.
  • Aumentar a literacia digital, especialmente dos grupos vulneráveis, como os consumidores, como forma de combater a sua exploração.
  • Garantir uma abordagem comunitária mais forte e mais coordenada para um ciberespaço aberto e seguro.
  • Atualizar as regras da privacidade eletrónica e proibir a vigilância ou interceção ilegal das comunicações.
  • Proteger, capacitar e respeitar a segurança das crianças em linha.
  • Prevenir a utilização abusiva das criptomoedas, nomeadamente a evasão fiscal.
  • Tornar os mercados em linha seguros e plenamente responsáveis pela segurança dos produtos comprados em linha.
  • Salvaguardar a concorrência leal no mercado único e garantir a sua competitividade no sector digital.
  • Estabelecer os princípios para uma economia de dados da UE justa e competitiva que respeite o interesse público, o equilíbrio contratual e os direitos existentes.
  • Responder aos desafios sociais e económicos suscitados pelas tecnologias emergentes, realidades virtuais como o Metaverso e novas formas de bens digitais.
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