Mūsų įtraukioji skaitmeninė Europa

Turime užtikrinti, kad skaitmeninė revoliucija nepaliestų dirbančiųjų. Naujos užimtumo formos, pavyzdžiui, darbas platformose, turi užtikrinti geresnę darbo ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, mažinti vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumus ir užtikrinti saugią darbo aplinką. Tai galima pasiekti gerinant darbo sąlygas, nustatant minimalų darbo užmokestį ir skatinant tvirtas kolektyvines derybas, aktyviai dalyvaujant socialiniams partneriams visoje ES ir įgyvendinant Europos socialinės apsaugos numerį (ESSN).

Socialinis dempingas yra rimta problema, turinti toli siekiančių pasekmių tiek darbuotojams, tiek įmonėms. Kai įmonės, siekdamos įgyti konkurencinį pranašumą, naudojasi šalių socialinių standartų skirtumais, jos sukuria nevienodas sąlygas, dėl kurių gali pablogėti darbo standartai ir darbo sąlygos. Dėl to nukenčia ne tik darbuotojai, kuriems sudaromos standartų neatitinkančios sąlygos, bet ir daromas spaudimas įmonėms, kurios nori išlaikyti aukštus standartus, tačiau joms sunku konkuruoti su tomis, kurios jų nesilaiko. Būtina imtis griežtų teisinių ir reguliavimo priemonių, kad užkirstume kelią socialiniam dempingui ir sustabdytume "lenktynes į dugną". Taip užtikrinsime, kad su darbuotojais būtų elgiamasi sąžiningai, o įmonės galėtų konkuruoti vienodomis sąlygomis ir kartu laikytis aukštų socialinės atsakomybės standartų.

Turime būti budrūs dėl dirbtinio intelekto (DI). Europos Sąjunga turi imtis veiksmų, kad užtikrintų, jog mūsų vertybės būtų puoselėjamos, o dirbtinis intelektas būtų naudojamas atsakingai ir saugiai. Mums reikia aiškių ir griežtų taisyklių, kad būtų užtikrintas dirbtinio intelekto kūrimo ir naudojimo sąžiningumas ir skaidrumas.

Niekas neturėtų aukoti savo pagrindinių teisių dėl technologinės pažangos. Todėl turime reikalauti, kad didelės rizikos AI būtų nuodugniai įvertintas dėl šališkumo ir diskriminacijos, o jei jis kelia pavojų mūsų teisėms, turi būti uždraustas. Visada turėtų būti taikoma žmonių priežiūra ir skaidrumo reikalavimai, kad būtų užtikrinta, jog dirbtinis intelektas būtų naudojamas etiškai ir atsakingai. Naudojant dirbtinį intelektą darbo vietoje turi būti taikomos griežtos taisyklės, kurios apsaugo darbuotojų teises ir orumą ir jokiu būdu negali lemti darbuotojų išnaudojimo ar jų veiklos stebėjimo. Kiekvienas darbuotojas, kuriam naudojant dirbtinį intelektą buvo padaryta žala, turi turėti teisę reikalauti žalos atlyginimo ir patraukti korporacijas atsakomybėn.

Trumpai tariant, turime teikti pirmenybę žmonėms, o ne pelnui, ir užtikrinti, kad technologijos būtų naudojamos taip, kad būtų naudingos darbuotojams ir visai visuomenei.

Galimybė naudotis aukštos kokybės interneto ryšiu turėtų būti laikoma pagrindine teise šiuolaikiniame skaitmeniniame amžiuje. Internetas padeda mums palaikyti ryšį ir pasiekti svarbią informaciją. Tačiau ne visi turi vienodas galimybes naudotis internetu dėl tokių veiksnių, kaip gyvenamoji vieta, pajamos ir gebėjimai. Dėl to atsiranda skaitmeninė atskirtis, kurią turime mažinti.

Taip pat labai svarbu turėti prieigą prie skaitmeninių viešųjų paslaugų. Kiekvienas turėtų turėti galimybę naudotis internetu, kad galėtų naudotis vyriausybinėmis paslaugomis, pavyzdžiui, mokėti mokesčius ar kreiptis dėl pašalpų, tačiau niekas neturėtų būti verčiamas tai daryti, ypač tais atvejais, kai lygios galimybės dar neužtikrintos. Kai visi turės galimybę naudotis šiomis paslaugomis, galėsime sukurti teisingesnę ir lygesnę visuomenę.

Tačiau kai turime prieigą prie interneto, tai nereiškia, kad turėtume būti prisijungę visą laiką. Darbdaviai turi gerbti mūsų teisę atsijungti nuo darbo ne nustatytomis darbo valandomis. Mūsų psichinei ir fizinei sveikatai svarbu išlaikyti pusiausvyrą tarp darbo ir asmeninio gyvenimo.

Labai svarbu skatinti skaitmeninį švietimą ir mokymą bei investuoti į juos, ypač spartėjant skaitmeninimui dėl tokių įvykių kaip COVID-19 pandemija. Europos įgūdžių metų (2023 m.) kontekste turėtų būti priimta pažangi skaitmeninio raštingumo ir kvalifikacijų darbotvarkė, o piliečiai turėtų turėti nemokamą prieigą prie skaitmeninio švietimo, kad pagerintų skaitmeninį raštingumą ir persikvalifikuotų. Taip pat labai svarbu, kad naujose mokymosi formose būtų atsižvelgiama į vaikų raidos poreikius, o skaitmeninio švietimo programose būtų skatinamas aktyvus pilietiškumas, medijų kompetencija, dirbtinis intelektas ir duomenų raštingumas. Mokymasis visą gyvenimą turėtų būti Europos masto strategijos, kuria siekiama panaikinti skaitmeninės kvalifikacijos atotrūkį, tikslas.

Be to, plečiant mokslinių tyrimų programas ir tinklus galima skatinti skaitmenines inovacijas ir kartu apsaugoti intelektinę nuosavybę, o skatinant švietimą ir informuotumą dezinformacijos atžvilgiu galima sukurti klestinčią Europos skaitmeninę viešąją erdvę.

Pats laikas panaikinti lyčių atotrūkį ir užtikrinti, kad moterims būtų geriau atstovaujama visais lygmenimis. Turime stengtis sukurti skaitmeninį sektorių, kuris skatintų lyčių lygybę ir remtų moterų dalyvavimą skaitmeniniame švietime, ypač tokiose srityse kaip gamtos mokslai, technologijos, inžinerija ir matematika.

Taip pat svarbu, kad visos lytys turėtų vienodą balsą kuriant, įgyvendinant, vertinant ir diskutuojant apie dirbtiniu intelektu paremtų technologijų etiką ir normas. Į šių technologijų kūrimą įtraukdami įvairius balsus, galime užtikrinti, kad jos būtų kuriamos ir diegiamos teisingai, įtraukiant ir atsižvelgiant į unikalius įvairių grupių poreikius bei problemas.

Skaitmeninis pasaulis suteikė naujų galimybių žmonėms bendrauti ir dalytis idėjomis, tačiau taip pat sudarė sąlygas žalingo turinio ir piktnaudžiaujamo elgesio plitimui. Labai svarbu, kad stengtumėmės sukurti saugią ir įtraukią interneto erdvę visiems asmenims, nepriklausomai nuo jų lyties. Tam reikia imtis griežtų priemonių siekiant užkirsti kelią smurtui dėl lyties internete ir kovoti su juo, įskaitant informuotumo didinimą, išteklių ir paramos aukoms teikimą ir kaltininkų patraukimą atsakomybėn.

Šiame skaitmeniniame amžiuje vartotojai nusipelno būti apsaugoti ir įgalinti. Turime užtikrinti, kad internetu įsigyjami produktai nebūtų suklastoti ar nekokybiški ir nekeltų pavojaus vartotojų sveikatai ir saugumui. Suteikdami vartotojams galimybę geriau kontroliuoti savo asmens duomenis ir informuodami juos apie manipuliacinę reklamą, galime suvienodinti sąlygas ir užkirsti kelią skaitmeniniam pažeidžiamumui.

Taip pat labai svarbu, kad vartotojų organizacijos galėtų imtis teisinių veiksmų prieš vartotojų teisių pažeidimus, kad galia būtų ne tik korporacijų, bet ir žmonių rankose.

Skaitmeninių rinkų įstatymas (angl. Digital Markets Act, DMA) - svarbus teisės aktas, kuriuo siekiama didinti konkurenciją ir sąžiningumą skaitmeninėje rinkoje reguliuojant didelių technologijų bendrovių veiklą. Tačiau nors DMA yra svarbus žingsnis teisinga linkme, vien jo gali nepakakti visiems skaitmeninio pasaulio iššūkiams išspręsti. Todėl labai svarbu toliau tirti ir įgyvendinti naujas politikos priemones ir reglamentus, kuriais būtų galima spręsti šias problemas ir užtikrinti teisingesnę skaitmeninę aplinką visiems.

Taip pat turime ištirti "žudikiškus įsigijimus", kurie neleidžia mažosioms įmonėms konkuruoti su didelėmis interneto platformomis, ir turime užtikrinti naujų taisyklių ir sankcijų vykdymą, kad galingosios technologijų bendrovės iš tikrųjų jų laikytųsi. Paprasčiau tariant, turime užtikrinti, kad skaitmeninėje ekonomikoje visi turėtų lygias galimybes.

Skaitmeninių technologijų milžinėms, įskaitant "Google", "Apple", "Facebook" ir "Amazon", neturėtų būti leidžiama naudotis mokesčių įstatymais ir koncentruoti savo pelną keliose mažų mokesčių jurisdikcijose. Turime imtis veiksmų, kad šios technologijų milžinės sumokėtų savo sąžiningą dalį ir prisidėtų prie teisingesnės ir teisingesnės visuomenės kūrimo. Mokesčių vengimas ne tik daro poveikį nacionaliniams ir ES biudžetams, bet ir kenkia pagrindinėms viešosioms paslaugoms ir socialinei apsaugai. Todėl labai svarbu užtikrinti, kad būtų greitai ir veiksmingai įgyvendintos EBPO taisyklės dėl teisingesnio pelno paskirstymo ir apmokestinimo teisių, taip pat pasaulinis minimalus 15 proc. faktinis mokesčių tarifas.

Siekdama didinti ES pramonės konkurencingumą, ES turėtų teikti pirmenybę investicijoms į pagrindines vertės grandines, pavyzdžiui, baterijas, mikroelektroniką, našiąją kompiuteriją, autonomines transporto priemones, išmaniąją sveikatą, mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančią pramonę, vandenilio technologijas, pramoninį daiktų internetą ir kibernetinį saugumą. Tuo tarpu ES taip pat turėtų nukreipti išteklius į tvaraus žemės ūkio ir žuvininkystės modernizavimą ir skatinimą, kurie ne tik užtikrins apsirūpinimą maistu, bet ir sukurs užimtumo galimybių bei pagerins gyvenimo lygį kaimo ir pakrančių regionuose, todėl jie taps patrauklesni jaunimui.

Dabartinis Elono Musko vadovaujamos bendrovės X (anksčiau žinomos kaip "Twitter") kraštovaizdis yra pavyzdys, kodėl negalime palikti nereguliuojamų didžiulių socialinės žiniasklaidos platformų. Faktas, kad dezinformacijos ir neapykantos kalbos skleidimas vis labiau kenkia ne tik mūsų demokratijų, bet ir piliečių gerovei. Manome, kad tai, kas neteisėta neprisijungus prie interneto, turėtų būti neteisėta ir internete. Nors socialinės žiniasklaidos platformos negali užkirsti kelio bet kokiai neteisėtai veiklai ar neapykantos kalboms, vykstančioms jų platformose, jos turi turėti taisykles ir žmones, kurie tinkamai stebėtų tokius įvykius ir užkirstų kelią jų plitimui. Tikslas nėra kontroliuoti žodžio laisvę ir slopinti turinį, o užkirsti kelią neapykantos retorikai, kuri gali sukelti smurtą realiame pasaulyje.

Šios taisyklės taip pat turi būti propaguojamos ir už Europos ribų, todėl norime, kad mūsų demokratijos būtų apsaugotos nuo didžiųjų technologijų galios ir kad būtų taikomos pasaulinės priemonės, pagrįstos Skaitmeninių paslaugų įstatymu (angl. Digital Service Act, DSA). Priešingu atveju socialinės žiniasklaidos platformos ir toliau vengs atsakomybės už dezinformaciją ir neapykantą savo platformose. Taip pat raginame priimti naujus teisės aktus, kuriais būtų kovojama su priklausomybę sukeliančiais interneto projektais, dėl kurių blogėja psichikos sveikata, ypač jaunų asmenų.

S&D frakcija turėjo lemiamos įtakos šiems pasiekimams ir apsaugos priemonėms neseniai priimtuose teisės aktuose:

• tarptinklinio judriojo ryšio taisyklių galiojimo pratęsimas dar 10 metų.
• Teisės atsijungti įvedimas.
• teisinės prezumpcijos dėl platformų darbuotojų įdarbinimo įvedimas.
• Vartotojų teisių internete stiprinimas.
• Reikalavimas užtikrinti turinio rekomendavimo algoritmų skaidrumą ir pasirinkimą.
• Uždrausti tamsius modelius ir įkyriausias tikslinės reklamos internete rūšis.
• Nustatyti griežtesnes taisykles didžiosioms technologijoms, kad būtų užkirstas kelias piktnaudžiavimui dominuojančia padėtimi rinkoje.
• Užtikrinti pranešimų siuntimo paslaugų sąveiką.
• ES skaitmeninių teisių ir principų deklaracijoje daugiausia dėmesio skirti darbuotojams ir pažeidžiamoms grupėms.
• ES Skaitmeninių teisių ir principų deklaracijoje daugiausia dėmesio skirti lyčių lygybei.

S&D grupė deda daug pastangų, kad užtikrintų šiuos rezultatus tiek dabartinės kadencijos, tiek ateinančių metų laikotarpiu:

• interneto prieigos ir duomenų suverenumo, grindžiamo tinklo neutralumu, kaip visuotinės pagrindinės teisės, kodifikavimas.
• Žiniasklaidos laisvės apsauga ir žiniasklaidos pliuralizmo internete skatinimas.
• Užtikrinti skaidrų dirbtinio intelekto naudojimą ES, visapusiškai laikantis pagrindinių teisių ir demokratinių bei etinių vertybių.
• Reguliuoti dirbtinio intelekto naudojimą darbo vietoje.
• Nustatyti vienodą nuotolinio darbo teisinę sistemą.
• Užtikrinti aktyvesnį moterų dalyvavimą skaitmeniniame švietime, mokyme ir darbe.
• Didinti skaitmeninį raštingumą, ypač pažeidžiamų grupių, pavyzdžiui, vartotojų, kaip kovos su jų išnaudojimu priemonę.
• Užtikrinti tvirtesnį ir labiau koordinuotą ES požiūrį į atvirą ir saugią kibernetinę erdvę.
• Atnaujinti e. privatumo taisykles ir uždrausti neteisėtą ryšių stebėjimą ar perėmimą.
• Vaikų saugumo internete apsauga, įgalinimas ir pagarba jiems.
• Piktnaudžiavimo kriptovaliutomis, būtent mokesčių vengimo, prevencija.
• Užtikrinti, kad interneto prekyvietės būtų saugios ir visiškai atsakingos už internetu perkamų produktų saugumą.
• Sąžiningos konkurencijos bendrojoje rinkoje apsauga ir jos konkurencingumo skaitmeniniame sektoriuje užtikrinimas.
• Nustatyti sąžiningos ir konkurencingos ES duomenų ekonomikos, kurioje gerbiamas viešasis interesas, sutartinė pusiausvyra ir esamos teisės, principus.
• spręsti socialinius ir ekonominius uždavinius, kuriuos kelia naujos technologijos, virtualioji realybė, pavyzdžiui, metaverslas, ir naujos formos skaitmeninis turtas.