Emisje gazów cieplarnianych z lotnictwa międzynarodowego przyczyniają się w znacznym stopniu do globalnej zmiany klimatu i emisji oraz są jednym z najszybciej rosnących źródeł CO2. Ograniczenie wpływu lotnictwa na klimat ma kluczowe znaczenie, jeśli chcemy wypełnić nasze zobowiązania wynikające z porozumienia paryskiego.

Unia Europejska próbowała zmniejszyć te emisje, włączając sektor lotniczy do unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS). Jednak loty międzynarodowe opuszczające terytorium UE zostały z tego zwolnione w oczekiwaniu na prace nad międzynarodowym programem w ramach Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego (ICAO). W ramach ICAO osiągnięto porozumienie w sprawie ustanowienia globalnego systemu kompensacji i redukcji emisji (CORSIA), które zobowiąże jej uczestników do osiągnięcia neutralnego pod względem emisji dwutlenku węgla poziomu emisji powyżej poziomu z roku 2020. Pozostają jednak poważne pytania dotyczące integralności środowiskowej.

Parlament Europejski będzie głosował dziś nad sprawozdaniem, które rozszerza tak zwane „tymczasowe odstępstwo” na loty międzynarodowe, ale ogranicza je do 2023 roku, w oczekiwaniu na przegląd systemu CORSIA* przez Komisję. Obejmuje to również środki mające na celu ochronę integralności EU ETS w przypadku „twardego Brexitu”.

 

Rzecznik Grupy S&D ds. lotnictwa w ramach ETS, eurodeputowany Seb Dance, powiedział:

- Bezterminowe zwolnienie dla lotów międzynarodowych - zgodnie z wnioskiem Rady i Komisji - dałoby „carte blanche” ICAO i byłoby lekkomyślnym posunięciem, biorąc pod uwagę fakt, jak mało wiemy o tym, w jaki sposób będzie działać CORSIA. Nakładając ograniczenie czasowe dla tego zwolnienia, Europa ma teraz wpływ na to, aby przeforsować bardziej ambitny system międzynarodowy i sprawić, by lotnictwo przyczyniło się do przeciwdziałania zmianom klimatycznym. Jeśli CORSIA nie przyniesie efektów, UE musi być gotowa do ponownego włączenia lotów międzynarodowych do ETS.

- Rzeczą kluczową jest to, aby ICAO i Komisja zobowiązały się do pełnej przejrzystości w kwestii przyjmowania przepisów dotyczących CORSIA. Niepokojące jest to, że ICAO nadal podejmuje decyzje przy braku publicznej kontroli, co pozwalało jej do tej pory rozwijać i osłabiać w izolacji politykę klimatyczną.

- Wielka Brytania zawsze była zdecydowanym zwolennikiem EU ETS, a racjonalny rząd powinien zapewnić, że pozostaniemy częścią największego na świecie rynku emisji dwutlenku węgla. Jego porażka w tej dziedzinie przyczynia się do niepewności i niestabilności dla przemysłu.

 

* Uwaga dla redaktorów

CORSIA (program kompensacji i redukcji emisji w międzynarodowym lotnictwie cywilnym) jest programem kompensacji emisji dwutlenku węgla, wzywającym linie lotnicze do zakupu jednostek kompensacji w zamian za część zanieczyszczeń powyżej poziomu z roku 2020, aby zrekompensować część przyszłego wzrostu. Program ten będzie realizowany od 2021 roku, ale do roku 2027 nie będzie obowiązkowy. W przeciwieństwie do ETS, środek ten nie wspiera redukcji emisji, ponieważ jego „ambitnym celem” jest jedynie „neutralny pod względem emisji dwutlenku węgla wzrost do roku 2020”, co pozwala na nieograniczony wzrost w tym sektorze i całkowicie pomija emisje poniżej poziomu z roku 2020.