Euroopa Parlamendi sotsiaaldemokraadid väljendavad sügavat kahetsust eesistujariigi Poola otsuse üle peatada edusammud ELi sotsiaalkindlustussüsteemide koordineerimist käsitleva lepingu (nn 883. toimik) osas.
See otsus mõjutab 14 miljonit liikuvat eurooplast, kes sõltuvad õiglastest ja ühtsetest eeskirjadest piiriüleselt. Poola peaminister Donald Tusk ei täitnud transpordilobistide mõjul oma rolli pühendunud Euroopa juhina, blokeerides selle reformi, mis aitaks nii Poola kui ka Euroopa ettevõtteid ja töötajaid.
Gaby Bischoff, S&D asepresident sotsiaalvaldkonnas ja Euroopa Parlamendi juhtiv läbirääkija sotsiaalkindlustuse koordineerimise küsimustes, ütles:
"On tõeliselt pettumust valmistav, et pärast nii pikka ja keerulist läbirääkimisprotsessi - just siis, kui olime läbimurde lähedal - otsustas eesistujariik Poola seda küsimust mitte edasi arendada. See õigusakt on mõeldud nii Poola kui ka Euroopa töötajate toetamiseks ning selle viivitamine on murettekitav signaal. Kahjuks ei ole see esimene kord, kui protsess on Varssavis toimunud meelemuutuse tõttu seisma jäänud - sarnaseid tagasilööke nägime ka 2021. aastal.
"Parlamendi läbirääkimisrühm hindab kõrgelt, et eesistujariik Poola suutis koguda ELi liikmesriikide toetust uuele mandaadile. Seda enam olime aga pettunud, kui nägime, et eesistujariik ei teinud pärast seda põhimõtteliselt mingeid tegelikke jõupingutusi, hoolimata Euroopa Parlamendi, Euroopa Komisjoni ja paljude liikmesriikide korduvatest üleskutsetest tegutseda. Plaaniliste kohtumiste edasilükkamine ja soovimatus konstruktiivsesse dialoogi astuda on takistanud igasugust edasiminekut.
"Tunnistame seda taktikat ja oleme mures selle laiemate tagajärgede pärast. Euroopa koostöö tugineb usaldusele ja ühisele vastutusele. On väga oluline, et kõik osalejad seisaksid vastu lõhestavate poliitiliste jõudude survele või ühepoolse lobitöö katsetele, mis püüavad seda ühtsust nõrgestada, ning töötaksid selle asemel selliste lahenduste nimel, mis kaitsevad kodanike õigusi kogu liidus.
"Vaatamata nendele tagasilöökidele oleme jätkuvalt pühendunud. Me teame, et kokkulepe on käeulatuses, ja me kutsume ELi tulevasi eesistujariike üles seadma selle toimiku prioriteediks ja viima selle edukalt lõpule. Samuti kutsume Euroopa Komisjoni üles säilitama oma aktiivset rolli tasakaalustatud kokkuleppe saavutamise hõlbustamisel. Liikuvatel töötajatel - alates veoautojuhist kuni hooldustöötajateni ja ehitustöötajateni - on meie majanduses ja ühiskonnas oluline roll. Nad väärivad õiguslikku selgust ja sotsiaalset kaitset. Me ei tohi seda võimalust käest lasta."
Märkused toimetusele:
Tähtsamate verstapostide ajakava:
- Jaanuar 2014: Euroopa Parlament võtab vastu resolutsiooni sotsiaalse kaitse kohta kõigile, milles nõutakse sotsiaalkindlustuse koordineerimist käsitlevate ELi õigusaktide läbivaatamist, mis pärinevad 2004. aastast.
- Detsember 2016: Euroopa Komisjon teeb ettepaneku läbivaatamiseks.
- Detsember 2018: Euroopa Parlament võtab vastu oma seisukoha läbirääkimisteks nõukoguga, mis esindab ELi liikmesriike. Kaasseadusandjad alustavad läbirääkimisi.
- Esialgne kokkulepe saavutatakse 19. märtsil 2019 Rumeenia eesistumise ajal ja 16. detsembril 2021 Sloveenia eesistumise ajal. Mõlemal juhul puudub kvalifitseeritud häälteenamus ajutise kokkuleppe kinnitamiseks COREPERis.
- Septembris 2024: Seoses lõpetamata tööülesannete läbivaatamisega otsustasid EMPLi koordinaatorid jätkata toimikut ja kolmepoolseid läbirääkimisi punktis, kus need ebaõnnestusid, võttes arvesse 9. mandaadi ajal saavutatud edusamme.
- juuni 2025: Kokkulepe on käeulatuses, kuid eesistujariik Poola blokeerib selle - hoolimata ELi institutsioonide, sotsiaalpartnerite ja neljateistkümne ELi riigi üleskutsetest, milles kutsutakse neid kirjas üles "mitte kaotama hoogu" ja "jooksma viimast miili".
Miks see õigusakt on oluline:
- See kaitseb 14 miljonit eurooplast, kes elavad või töötavad mõnes muus ELi liikmesriigis kui nende koduriigis - ja nende arv kasvab pidevalt.
- See hõlmab selliseid olulisi küsimusi nagu töötus- ja perehüvitised ning pikaajaline hooldus, tagades suurema sotsiaalkindlustuse töötajatele, kes kolivad ühest ELi liikmesriigist teise.
- See on oluline töötajate vaba liikumise, Euroopa projekti ühe alussamba, kaitsmiseks.
- Uus õigusakt on vajalik, sest liikmesriikide sotsiaalkindlustussüsteemid erinevad märkimisväärselt. Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 48 võimaldab kooskõlastamist, kuid mitte ühtlustamist.
- Olemasolevaid õigusakte tuleb ajakohastada, et võtta arvesse tööturu, riiklike süsteemide ja Euroopa Kohtu asjakohase õiguse muutusi.
