I Socialisti e Democratici al Parlamento europeo esprimono profondo rammarico per la decisione della presidenza polacca di interrompere i progressi dell'accordo sul coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale nell'UE (il cosiddetto dossier 883).
Questa decisione ha un impatto su 14 milioni di europei mobili che fanno affidamento su regole eque e coerenti a livello transfrontaliero. Influenzato dalle lobby dei trasporti, il primo ministro polacco Donald Tusk non è stato all'altezza del suo ruolo di leader europeo impegnato, bloccando questa riforma che avrebbe aiutato le aziende e i lavoratori polacchi ed europei.
Gaby Bischoff, vicepresidente S&D per l'Europa sociale e capo negoziatore del Parlamento europeo per il coordinamento della sicurezza sociale, ha dichiarato:
"È davvero deludente che dopo un processo negoziale così lungo e complesso - proprio quando eravamo vicini a una svolta - la presidenza polacca abbia scelto di non portare avanti il dossier. Questa legislazione è pensata per sostenere i lavoratori polacchi ed europei, e il suo ritardo invia un segnale preoccupante. Purtroppo, non è la prima volta che il processo si blocca a causa di un cambio di idea a Varsavia - abbiamo assistito a battute d'arresto simili nel 2021.
"Il team negoziale del Parlamento apprezza che la presidenza polacca sia riuscita a raccogliere il sostegno degli Stati membri dell'UE per un nuovo mandato. Tuttavia, siamo rimasti ancora più delusi quando non abbiamo visto alcuno sforzo reale da parte della Presidenza, nonostante i ripetuti appelli all'azione da parte del Parlamento europeo, della Commissione europea e di molti Stati membri. Il rinvio degli incontri programmati e la riluttanza a impegnarsi in un dialogo costruttivo hanno bloccato qualsiasi progresso.
"Riconosciamo queste tattiche e siamo preoccupati per le implicazioni più ampie. La cooperazione europea si basa sulla fiducia e sulla responsabilità condivisa. È fondamentale che tutti gli attori resistano alle pressioni di forze politiche divisive o ai tentativi di lobby unilaterali che cercano di indebolire questa unità - e che invece lavorino per trovare soluzioni che proteggano i diritti dei cittadini in tutta l'Unione".
"Nonostante queste battute d'arresto, il nostro impegno non viene meno. Sappiamo che l'accordo è a portata di mano e invitiamo le prossime presidenze dell'UE a dare priorità a questo dossier e a portarlo a termine con successo. Chiediamo inoltre alla Commissione europea di mantenere il suo ruolo attivo nel facilitare un accordo equilibrato. I lavoratori mobili - dagli autotrasportatori agli operatori sanitari e a quelli del settore edile - svolgono un ruolo essenziale nelle nostre economie e società. Meritano chiarezza giuridica e protezione sociale. Non dobbiamo lasciarci sfuggire questa opportunità".
Note per i redattori:
Cronologia delle tappe principali:
- Gennaio 2014: Il Parlamento europeo adotta una risoluzione sulla protezione sociale per tutti, chiedendo una revisione della legislazione UE sul coordinamento della sicurezza sociale, risalente al 2004.
- Dicembre 2016: La Commissione europea propone la revisione.
- Dicembre 2018: Il Parlamento europeo adotta la sua posizione per i negoziati con il Consiglio, in rappresentanza degli Stati membri dell'UE. I colegislatori iniziano i negoziati.
- Accordi provvisori raggiunti il 19 marzo 2019 sotto la presidenza rumena e il 16 dicembre 2021 sotto la presidenza slovena. In entrambi i casi, nessun voto a maggioranza qualificata per la conferma dell'accordo provvisorio in Coreper.
- Settembre 2024: Per quanto riguarda l'esame dell'esercizio di lavoro incompiuto, i coordinatori dell'EMPL decidono di riprendere il dossier e di continuare i negoziati a tre al punto in cui si sono interrotti, tenendo conto dei progressi compiuti durante il 9° mandato.
- Giugno 2025: L'accordo è a portata di mano, ma la presidenza polacca lo blocca - nonostante gli appelli delle istituzioni europee, delle parti sociali e di quattordici Paesi dell'UE, che nella lettera li esortano a "non perdere lo slancio" e a "percorrere l'ultimo miglio".
Perché questa legislazione è importante:
- Protegge 14 milioni di europei che vivono o lavorano in un Paese dell'UE diverso dal proprio, un numero in costante aumento.
- Copre questioni essenziali come la disoccupazione, i sussidi familiari e l'assistenza a lungo termine, garantendo una maggiore sicurezza sociale ai lavoratori che si spostano da un Paese dell'UE all'altro.
- È fondamentale per salvaguardare la libera circolazione dei lavoratori, uno dei pilastri del progetto europeo.
- La nuova legislazione è necessaria perché i sistemi nazionali di sicurezza sociale differiscono in modo significativo. L'articolo 48 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea consente il coordinamento, ma non l'armonizzazione.
- La legislazione esistente deve essere aggiornata per riflettere i cambiamenti nel mercato del lavoro, nei sistemi nazionali e nella legislazione della Corte di giustizia europea.
