Az Európai Parlament szocialistái és demokratái mély sajnálatukat fejezik ki a lengyel elnökség azon döntése miatt, hogy leállították az EU szociális biztonsági rendszereinek koordinálásáról szóló megállapodás (az úgynevezett 883-as ügy) előrehaladását.
Ez a döntés 14 millió mobilis európait érint, akik a határokon átnyúló tisztességes és következetes szabályokra támaszkodnak. A közlekedési lobbisták befolyása alatt Donald Tusk lengyel miniszterelnök nem váltotta be az elkötelezett európai vezető szerepét, és megakadályozta ezt a reformot, amely mind a lengyel, mind az európai vállalatoknak és munkavállalóknak segítséget jelentene.
Gaby Bischoff, az S&D szociális Európáért felelős alelnöke és az Európai Parlament szociális biztonsági koordinációért felelős főtárgyalója elmondta:
"Igazán kiábrándító, hogy egy ilyen hosszú és összetett tárgyalási folyamat után - amikor már közel voltunk az áttöréshez - a lengyel elnökség úgy döntött, hogy nem viszi előre az ügyet. Ez a jogszabály a lengyel és az európai munkavállalókat egyaránt hivatott támogatni, és a késedelem aggasztó jelzést küld. Sajnos nem ez az első eset, hogy a folyamat megakad a varsóiak véleményének megváltozása miatt - 2021-ben is hasonló visszaesést tapasztaltunk.
"A Parlament tárgyalócsoportja nagyra értékeli, hogy a lengyel elnökségnek sikerült támogatást gyűjtenie az uniós tagállamoktól egy új mandátumhoz. Annál csalódottabbak voltunk azonban, amikor azt követően gyakorlatilag semmilyen valódi erőfeszítést nem láttunk az elnökség részéről, annak ellenére, hogy az Európai Parlament, az Európai Bizottság és számos tagállam többször felszólította őket a cselekvésre. A tervezett találkozók elhalasztása és a konstruktív párbeszédtől való vonakodás megakadályozott minden előrelépést.
"Elismerjük ezt a taktikát, és aggódunk a tágabb értelemben vett következmények miatt. Az európai együttműködés a bizalomra és a közös felelősségre épül. Alapvető fontosságú, hogy minden szereplő ellenálljon a megosztó politikai erők nyomásának vagy az egyoldalú lobbikísérleteknek, amelyek ezt az egységet igyekeznek gyengíteni - és ehelyett olyan megoldásokon dolgozzanak, amelyek Unió-szerte védik a polgárok jogait.
"E kudarcok ellenére továbbra is elkötelezettek maradunk. Tudjuk, hogy a megállapodás elérhető közelségben van, és arra kérjük a soron következő uniós elnökségeket, hogy helyezzék ezt az ügyet előtérbe, és hozzák sikeres lezárásához. Felszólítjuk továbbá az Európai Bizottságot, hogy továbbra is aktív szerepet vállaljon a kiegyensúlyozott megállapodás elősegítésében. A mobil munkavállalók - a tehergépkocsi-vezetőktől az ápolási és építőipari dolgozókig - alapvető szerepet játszanak gazdaságainkban és társadalmainkban. Megérdemlik a jogi egyértelműséget és a szociális védelmet. Nem szabad hagynunk, hogy ez a lehetőség elússzon."
Megjegyzések a szerkesztőknek:
A legfontosabb mérföldkövek idővonala:
- 2014. január: Az Európai Parlament állásfoglalást fogad el a mindenki számára elérhető szociális védelemről, amelyben a szociális biztonság koordinációjára vonatkozó, 2004-es uniós jogszabályok felülvizsgálatát kéri.
- 2016. december: Az Európai Bizottság javaslatot tesz a felülvizsgálatra.
- 2018 decembere: Az Európai Parlament elfogadja az uniós tagállamokat képviselő Tanáccsal folytatandó tárgyalásokra vonatkozó álláspontját. A társjogalkotók megkezdik a tárgyalásokat.
- A román elnökség alatt 2019. március 19-én, a szlovén elnökség alatt pedig 2021. december 16-án ideiglenes megállapodás születik. A Coreperben mindkét esetben nem szavazott minősített többséggel az ideiglenes megállapodás megerősítéséről.
- 2024 szeptembere: A befejezetlen ügyek átvilágítása tekintetében az EMPL-koordinátorok úgy döntöttek, hogy a 9. mandátum során elért előrehaladás figyelembevételével újraindítják az ügyet, és folytatják a háromoldalú tárgyalásokat azon a ponton, ahol azok meghiúsultak.
- 2025. június: A megállapodás karnyújtásnyira van, de a lengyel elnökség blokkolja azt - annak ellenére, hogy az uniós intézmények, a szociális partnerek és tizennégy uniós ország levélben felszólította őket, hogy "ne veszítsék el a lendületet" és "fussák le az utolsó mérföldet".
Miért fontos ez a jogszabály:
- 14 millió olyan európait véd, aki nem a saját országában él vagy dolgozik - és ez a szám folyamatosan növekszik.
- Olyan alapvető kérdésekre terjed ki, mint a munkanélküli- és családi ellátások, valamint a hosszú távú gondozás, és nagyobb szociális biztonságot garantál az egyik uniós országból a másikba költöző munkavállalók számára.
- Ez kulcsfontosságú a munkavállalók szabad mozgásának - az európai projekt egyik alappillérének - biztosításához.
- Az új jogszabályra azért van szükség, mert a nemzeti szociális biztonsági rendszerek jelentősen eltérnek egymástól. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 48. cikke lehetővé teszi a koordinációt, de a harmonizációt nem.
- A meglévő jogszabályokat naprakésszé kell tenni, hogy tükrözzék a munkaerőpiacon, a nemzeti rendszerekben és az Európai Bíróság vonatkozó jogában bekövetkezett változásokat.
