Europos Parlamento socialistai ir demokratai išreiškė didelį apgailestavimą dėl pirmininkaujančios Lenkijos sprendimo sustabdyti pažangą, susijusią su susitarimu dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo ES (vadinamoji 883 byla).
Šis sprendimas turi įtakos 14 milijonų judžių europiečių, kurie pasikliauja sąžiningomis ir nuosekliomis tarpvalstybinėmis taisyklėmis. Veikiamas transporto lobistų, Lenkijos Ministras Pirmininkas Donaldas Tuskas neatliko savo, kaip įsipareigojusio Europos lyderio, vaidmens ir užblokavo šią reformą, kuri būtų padėjusi ir Lenkijos, ir Europos bendrovėms bei darbuotojams.
S&D pirmininko pavaduotoja socialinei Europai ir pagrindinė Europos Parlamento derybininkė socialinės apsaugos koordinavimo klausimais Gaby Bischoff sakė:
Pirmininkaujanti Lenkija, kuri yra viena iš pagrindinių derybų vadovių ir vyriausioji koordinatorė, atsakinga už socialinę apsaugą ir socialinę integraciją, sakė: "Tikrai apmaudu, kad po tokio ilgo ir sudėtingo derybų proceso, kai jau buvome arti proveržio, pirmininkaujanti Lenkija nusprendė nesiimti tolesnių veiksmų dėl šio dokumento. Šiuo teisės aktu siekiama padėti tiek Lenkijos, tiek Europos darbuotojams, o jo atidėjimas yra nerimą keliantis signalas. Deja, tai ne pirmas kartas, kai procesas stringa dėl Varšuvos nuomonės pasikeitimo - panašias nesėkmes matėme 2021 m.
"Parlamento derybų grupė vertina tai, kad pirmininkaujančiai Lenkijai pavyko surinkti ES valstybių narių paramą naujam mandatui. Tačiau dar labiau nusivylėme, kai po to iš esmės nematėme jokių realių pirmininkaujančios valstybės narės pastangų, nors Europos Parlamentas, Europos Komisija ir daugelis valstybių narių ne kartą ragino imtis veiksmų. Suplanuotų susitikimų atidėjimas ir nenoras užmegzti konstruktyvų dialogą užkirto kelią bet kokiai pažangai.
"Pripažįstame tokią taktiką ir esame susirūpinę dėl platesnių pasekmių. Europos bendradarbiavimas grindžiamas pasitikėjimu ir bendra atsakomybe. Labai svarbu, kad visi dalyviai atsispirtų susiskaldžiusių politinių jėgų spaudimui ar vienpusiškiems lobistiniams bandymams, kuriais siekiama susilpninti šią vienybę, ir vietoj to siektų sprendimų, kuriais būtų apsaugotos visos Sąjungos piliečių teisės.
"Nepaisant šių nesėkmių, išliekame įsipareigoję. Žinome, kad susitarimas yra ranka pasiekiamas, ir raginame būsimas ES pirmininkaujančias valstybes nares teikti pirmenybę šiai bylai ir sėkmingai ją užbaigti. Taip pat raginame Europos Komisiją ir toliau aktyviai dalyvauti sudarant palankesnes sąlygas subalansuotam susitarimui pasiekti. Mobilieji darbuotojai - nuo sunkvežimių vairuotojų iki slaugos ir statybos darbuotojų - atlieka svarbų vaidmenį mūsų ekonomikoje ir visuomenėje. Jie nusipelno teisinio aiškumo ir socialinės apsaugos. Negalime praleisti šios galimybės."
Pastabos redaktoriams:
Svarbiausių etapų tvarkaraštis:
- 2014 m. sausio mėn: Europos Parlamentas priima rezoliuciją dėl socialinės apsaugos visiems, kurioje raginama peržiūrėti 2004 m. ES teisės aktus dėl socialinės apsaugos koordinavimo.
- 2016 m. gruodžio mėn: Europos Komisija pasiūlo atlikti peržiūrą.
- 2018 m. gruodžio mėn: Europos Parlamentas priima poziciją deryboms su ES valstybėms narėms atstovaujančia Taryba. Teisės aktų leidėjai pradeda derybas.
- Pirmininkaujant Rumunijai 2019 m. kovo 19 d. ir pirmininkaujant Slovėnijai 2021 m. gruodžio 16 d. pasiekiami preliminarūs susitarimai. Abiem atvejais dėl laikinojo susitarimo patvirtinimo Nuolatinių atstovų komitete kvalifikuota balsų dauguma nebalsuota.
- 2024 m. rugsėjo mėn: Dėl nebaigtos veiklos patikrinimo EMPL koordinatoriai nusprendė atnaujinti bylą ir tęsti trišalio dialogo derybas toje vietoje, kurioje jos nutrūko, atsižvelgiant į pažangą, padarytą per 9-ąją kadenciją.
- 2025 m. birželio mėn: Nepaisant ES institucijų, socialinių partnerių ir keturiolikos ES šalių raginimų laiške "neprarasti pagreičio" ir "nužingsniuoti paskutinę mylią", pirmininkaujanti Lenkija blokuoja susitarimą.
Kodėl šis teisės aktas svarbus:
- Jis apsaugo 14 milijonų europiečių, gyvenančių ar dirbančių ne savo šalyje, o kitoje ES šalyje - šis skaičius nuolat auga.
- Jis apima esminius klausimus, pavyzdžiui, nedarbo ir šeimos išmokas, ilgalaikę priežiūrą, ir užtikrina didesnę socialinę apsaugą darbuotojams, persikeliantiems iš vienos ES šalies į kitą.
- Tai labai svarbu siekiant užtikrinti laisvą darbuotojų judėjimą, kuris yra vienas iš Europos projekto ramsčių.
- Naujieji teisės aktai būtini, nes nacionalinės socialinės apsaugos sistemos labai skiriasi. Pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 48 straipsnį leidžiama koordinuoti, bet ne derinti.
- Galiojantys teisės aktai turi būti atnaujinti, kad atspindėtų darbo rinkos, nacionalinių sistemų ir atitinkamos Europos Teisingumo Teismo teisės pokyčius.
