Socialisti in demokrati v Evropskem parlamentu izražajo globoko obžalovanje zaradi odločitve poljskega predsedstva, da ustavi napredek pri sporazumu o usklajevanju sistemov socialne varnosti v EU (t. i. dosje 883).
Ta odločitev vpliva na 14 milijonov mobilnih Evropejcev, ki se zanašajo na poštena in dosledna čezmejna pravila. Poljski premier Donald Tusk pod vplivom lobistov s področja prometa ni izpolnil svoje vloge predanega evropskega voditelja in je blokiral to reformo, ki bi pomagala tako poljskim kot evropskim podjetjem in delavcem.
Gaby Bischoff, podpredsednica S&D za socialno Evropo in glavna pogajalka Evropskega parlamenta o usklajevanju socialne varnosti, je dejala: "To ni bilo mogoče:
"Po tako dolgem in zapletenem pogajalskem procesu, ko smo bili že blizu preboja, se je poljsko predsedstvo odločilo, da zadeve ne bo pospešilo. Ta zakonodaja je namenjena podpori poljskim in evropskim delavcem, njeno odlašanje pa je zaskrbljujoče sporočilo. Žal to ni prvič, da je proces zastal zaradi spremembe mnenja v Varšavi - podobnim zastojem smo bili priča leta 2021.
"Parlamentarna pogajalska skupina ceni, da je poljskemu predsedstvu uspelo zbrati podporo držav članic EU za nov mandat. Vendar pa smo bili toliko bolj razočarani, ko smo videli, da si predsedstvo po tem v bistvu ni resnično prizadevalo, čeprav so ga Evropski parlament, Evropska komisija in številne države članice večkrat pozvali k ukrepanju. Prelaganje načrtovanih srečanj in nepripravljenost na konstruktiven dialog sta preprečila vsakršen napredek.
"Zavedamo se te taktike in smo zaskrbljeni zaradi širših posledic. Evropsko sodelovanje temelji na zaupanju in skupni odgovornosti. Ključnega pomena je, da se vsi akterji uprejo pritiskom razdiralnih političnih sil ali poskusom enostranskega lobiranja, ki želijo oslabiti to enotnost - in si namesto tega prizadevajo za rešitve, ki ščitijo pravice državljanov po vsej Uniji.
"Kljub tem neuspehom ostajamo zavezani. Vemo, da je sporazum na dosegu roke, in pozivamo prihodnja predsedstva EU, naj dajo prednost tej zadevi in jo uspešno zaključijo. Prav tako pozivamo Evropsko komisijo, naj ohrani svojo aktivno vlogo pri omogočanju uravnoteženega sporazuma. Mobilni delavci - od voznikov tovornjakov do oskrbovalnih delavcev in delavcev v gradbeništvu - imajo bistveno vlogo v naših gospodarstvih in družbah. Zaslužijo si pravno jasnost in socialno zaščito. Te priložnosti ne smemo izpustiti iz rok."
Opombe za urednike:
Časovni razpored ključnih mejnikov:
- januar 2014: Evropski parlament sprejme resolucijo o socialni zaščiti za vse, v kateri poziva k reviziji zakonodaje EU o usklajevanju socialne varnosti iz leta 2004.
- December 2016: Slovenija je sprejela naslednji sklep: "V letu 2016 se je na področju socialnega varstva začela izvajati socialna politika: Evropska komisija predlaga revizijo.
- december 2018: Komisija predlaga revizijo: Evropski parlament sprejme stališče za pogajanja s Svetom, ki zastopa države članice EU. Sozakonodajalca začneta pogajanja.
- Začasna sporazuma dosežena 19. marca 2019 pod romunskim predsedstvom in 16. decembra 2021 pod slovenskim predsedstvom. V obeh primerih za potrditev začasnega sporazuma v Coreperju ni bilo glasovanja s kvalificirano večino.
- september 2024: V zvezi s pregledom nedokončanih zadev so se koordinatorji EMPL odločili, da ob upoštevanju napredka, doseženega v 9. mandatu, obnovijo zadevo in nadaljujejo tristranska pogajanja na točki, na kateri so bila prekinjena.
- Junij 2025: Dogovor je na dosegu roke, vendar ga poljsko predsedstvo blokira - kljub pozivom institucij EU, socialnih partnerjev in štirinajstih držav EU, ki jih v pismu pozivajo, naj "ne izgubijo zagona" in "pretečejo zadnjo miljo".
Zakaj je ta zakonodaja pomembna:
- Ščiti 14 milijonov Evropejcev, ki živijo ali delajo v državi EU, ki ni njihova lastna država, njihovo število pa se nenehno povečuje.
- Zajema bistvena vprašanja, kot so nadomestila za brezposelnost in družinska nadomestila ter dolgotrajna oskrba, in zagotavlja večjo socialno varnost za delavce, ki se selijo iz ene države EU v drugo.
- Je ključnega pomena za zagotavljanje prostega pretoka delavcev, ki je eden od stebrov evropskega projekta.
- Nova zakonodaja je potrebna, ker se nacionalni sistemi socialne varnosti med seboj zelo razlikujejo. Člen 48 Pogodbe o delovanju Evropske unije omogoča usklajevanje, ne pa tudi harmonizacije.
- Obstoječo zakonodajo je treba posodobiti, da bo odražala spremembe na trgu dela, v nacionalnih sistemih in ustrezni zakonodaji Sodišča Evropskih skupnosti.
