Понастоящем Европейският съюз е изправен пред неотложна жилищна криза, която засяга хората от различни подоходни групи. От хората с ниски до средни доходи много от тях се борят с предизвикателствата на достъпността, прекомерните разходи, нестандартните условия на живот и риска от бездомност или изселване. Най-голяма тежест изпитват работещите бедни, възрастните хора, семействата с един родител, младите хора, както и мигрантите и бежанците.
Тази криза е дълбоко вкоренена в нарастващото социално-икономическо неравенство, широкомащабната финансиализация на жилищата и земята, както и неустойчивите жилищни системи, които дават приоритет на печалбата пред правата на човека.
Неподходящите жилищни условия оказват отрицателно въздействие върху физическото и психическото здраве, качеството на живот и достойнството на хората, както и върху достъпа им до заетост и основни услуги.
Неуспехите на жилищния пазар застрашават социална Европа, увеличават бездомността и бедността и подкопават доверието в демокрацията.
Необходимо е да разработим политики, които да гарантират адекватно предлагане на жилища, като същевременно се постигне баланс между икономическото развитие и благосъстоянието на нашите общности. Нашата цел? Достъпни и процъфтяващи жилищни пространства за всички.
Планът на ЕС за осигуряване на достойни и достъпни жилища трябва да включва:
- регулиране на европейския жилищен пазар
- Увеличаване на публичните инвестиции в екологични социални жилища
- ограничаване на цените на жилищата
- борба с бездомността
- осигуряване на достойни жилища за децата
Жилищата като приоритет на ЕС
Жилищното настаняване най-накрая стана приоритет в Европейския парламент. Гордеем се, че групата на С&Д осигури първия в историята комисар по жилищните въпроси - Дан Йоргенсен. С подкрепата на Йоргенсен имаме по-силен глас, когато настояваме за нашия план за достъпни жилища.
Ще се стремим към масирани инвестиции в достъпни, достойни и устойчиви жилища, строги условия за начина на използване на публичните и частните инвестиции, реформа на правилата за държавните помощи, адекватно регулиране на краткосрочните наеми, осигуряване на достъпна собственост, социални жилища за уязвими групи и студентски жилища, изкореняване на бездомността и намаляване на цените на електроенергията за домакинствата и предприятията.
Регулиране на европейския пазар на жилища
Жилището е социално благо и човешко право, а не стока за търговия и спекулации.
Въпреки това фондовете за недвижими имоти в еврозоната достигнаха зашеметяващите 1 трилион евро, което е значително увеличение спрямо 350-те милиарда евро, регистрирани през 2010 г. Как се стигна до това? Отговорът се крие в специалните привилегии, предоставени на частните строителни предприемачи и инвеститори.
Тези привилегии включват освобождаване от данъци върху капиталовите печалби, данъчни гаранции, намалени данъци върху доходите от наем и дори стимули, свързани с наследяването. Последиците от това? Само през 2020 г. институционалните инвеститори наляха огромна сума от 64 млрд. евро в придобиването на жилища.
Обезпокоителното е, че частните строителни предприемачи и инвеститори вече имат значително влияние върху нашите жилищни системи. Те гледат на жилищата като на спекулативна стока, откъсвайки ги от съществената им социална роля.
Някои национални практики изострят ситуацията. Те предоставиха данъчни облекчения на спекулантите с недвижими имоти, облагодетелстваха собствениците на жилища с данъчни стимули, въведоха "златни визи" за привличане на чуждестранни инвеститори и дори дерегулираха наемните пазари.
Трябва да си върнем жилищата от хватката на спекулантите и инвеститорите. Да превърнем жилището в основно право, достъпно за всички, а не в привилегия, с която се ползват малцина избрани. Присъединете се към нашето движение за справедливо жилищно настаняване, при което всеки човек ще намери място, което да нарече свой дом, независимо от финансовите си възможности. Заедно можем да обърнем тенденцията и да осигурим достъпни и висококачествени жилища за всички.
Ето за какво се борим:
- ограничаване на приватизацията на обществени и социални жилища
- подходящи правила за наемите
- пълна прозрачност на инвестициите в жилищно строителство
- ограничаване на краткосрочната препродажба на имоти
- ограничаване на "туристизацията" или "ефекта Airbnb" на жилищния пазар.
Увеличаване на публичните инвестиции в зелени социални жилища
ЕС трябва да осигури достатъчно висококачествени социални жилища на достъпни цени, като обърне специално внимание на устойчивостта.
Най-малко 30 % от всички нови жилища трябва да бъдат достъпни жилища за групите с по-ниски доходи и най-малко 30 % достъпни жилища за групата със средни доходи.
Време е да се даде приоритет на социалните жилища като жизненоважна инвестиция. В много страни разходите за социални жилища изостават от другите области на публичните разходи, но търсенето им никога не е било по-голямо. Лицата с по-ниски доходи изпитват затруднения, когато става въпрос за разходи за жилище, а нарастващите лихвени проценти само влошават положението.
Освен това трябва да осигурим екологични социални жилища. Това означава не само да се даде приоритет на критериите за устойчивост, но и да се осигури достъп до места за отдих, обществени центрове, паркове и зелени площи, особено в най-необлагодетелстваните квартали.
Затова и реформата на фискалните правила на ЕС, която се договаря в момента, е от голямо значение. Тази реформа е от ключово значение за осъществяването на амбициозна програма за публични инвестиции.
По същата причина Европейската комисия трябва да преразгледа държавните правила на ЕС, като разшири целевата група на социалните жилища, за да осигури наистина достъпни жилища за всички. По-конкретно, Комисията следва да адаптира по подходящ начин определението за целева група на социалните жилища в законодателството относно услугите от общ икономически интерес (УОИИ). ЕС следва да се насочи към по-широко понятие за социално жилище като универсален модел, при който социалното жилище е предназначено за всички граждани с цел развитие на социално смесени квартали.
Ограничаване на цените на жилищата
В началото на 2022 г. домакинствата в еврозоната се сблъскаха с най-силния скок на потребителските цени от десетилетия насам, съчетан с първото повишение на лихвените проценти от повече от десетилетие. Тези високи лихвени проценти по ипотечните кредити доведоха до забележителен подем на цените на жилищата в ЕС, доближаващ се до 10% ръст през първото тримесечие на 2022 г. - равнище, невиждано от началото на 90-те години на ХХ в.
Рязкото покачване на лихвените проценти по ипотечните кредити изтласква семействата от жилищния пазар, а с повишаването на лихвените проценти по новите заеми продължава да нараства тежестта върху съществуващите собственици на жилища, особено на места с ипотеки с променлива лихва.
Разходите за жилище се увеличават рязко година след година, като далеч надхвърлят разполагаемия ни доход. За много европейци жилището е най-големият разход. Кое е причината за тези главоломно растящи цени? Спекулациите с недвижими имоти са основният виновник за това, че разходите за жилища достигат неустойчиви нива.
Тежестта пада най-тежко върху хората в долната част на стълбицата на доходите. От 2010 г. до 2023 г. цените на наемите са се повишили с 20 %, докато цените на жилищата са скочили със зашеметяващите 46 %. Цените на жилищата са се увеличили повече от два пъти в Естония, Унгария, Литва, Латвия, Люксембург, Чехия и Австрия.
Неефективните жилищни пазари са причина за неравенството в доходите и богатството в ЕС. Публичната намеса на пазара на ипотечни кредити не е просто добра идея, а належащ императив в областта на социалната справедливост. Тя е ключът към справедливо разпределение на богатството.
Време е да се предприемат действия:
- ЕС трябва да въведе временен таван на лихвените проценти, за да ограничи бързото им покачване.
- За да се осигури социална справедливост, банките и правителствата трябва да предприемат действия за защита на най-уязвимите.
- Националните планове за достъпно жилище трябва да бъдат включени в националните програми за реформи* (НПР).
* Националните програми за реформи са съществена част от икономическото управление на ЕС. Те предлагат структуриран подход за оформяне на икономическите и фискалните политики в държавите членки, като главните цели са стабилност, растеж и създаване на работни места. Тези планове са основа за координирани действия.
Борба с бездомността
През 2023 г. близо 900 000 европейци ще останат без дом.
Бездомността дълбоко накърнява човешкото достойнство. Тя нарушава и множество права на човека, включително правото на жилище, недискриминация, здраве, достъп до чиста вода и канализация, лична сигурност и свобода от жестоко, унизително и нечовешко отношение.
Бездомните хора и тези, които живеят в неофициални жилища, често се сблъскват с криминализиране, тормоз и дискриминационно отношение.
За борба с бездомността:
- Всички страни от ЕС трябва да приемат програмата "Първо жилище" за борба с бездомността.
- Трябва да се сложи край на криминализирането на бездомните хора.
- Апорофобията (негативно отношение и чувства към бедността и бедните хора) трябва да бъде призната за престъпление от омраза.
- Дискриминацията, свързана с бездомността, трябва да бъде забранена в целия ЕС.
Осигуряване на подходящи домове за децата
Домакинствата с деца са все по-застрашени от сериозни жилищни проблеми. Много семейства с по-ниски доходи са принудени да живеят в пренаселени помещения, а ограничената наличност на социални жилища води до мъчително дълги списъци с чакащи.
Неподходящото отопление и недостатъчният достъп до безопасна вода и канализация остават широко разпространени проблеми в няколко държави членки. Тези проблеми засягат не само благосъстоянието на нашите деца, но и тяхното здраве, растеж и образование. Изключително важно е да се разбере, че подходящите жилища са самата основа на благоприятната среда за развитието и обучението на нашите деца.
Нашите ключови послания:
- Никое дете не трябва да живее в студен и пренаселен дом.
- Правото на децата на подходящо жилище трябва да бъде гарантирано чрез публични мерки.
- Бюджетът на Европейската гаранция за детето трябва да бъде увеличен с поне 20 милиарда евро.
Zvláštní výbor pro bytovou krizi v Evropské unii
Bydlení je společenským statkem a lidským právem, nikoli komoditou pro obchodování a spekulace. Přesto v celé Evropě pozorujeme rekordní náklady na bydlení, které tvrdě dopadají na mladé i staré, nejchudší i střední třídu, zatímco bohatí stále více bohatnou a obchodují s lidskými právy za účelem zisku.
Díky novému zvláštnímu výboru pro bytovou krizi, který začal pracovat, se toto téma, které velmi znepokojuje miliony Evropanů, konečně stalo v Evropském parlamentu prioritou. S&D přivedla bydlení do popředí agendy EU a zároveň již více než rok aktivně vede kampaň za důstojné, cenově dostupné a udržitelné bydlení. Jsme hrdí na to, že jsme v Evropském parlamentu zajistili nový zvláštní výbor a prvního evropského komisaře pro bydlení. S&D je ráda, že v této funkci vidí Dana Jørgensena.
Silné zaměření na bydlení v klíčových institucích EU je zásadní pro realizaci evropského plánu dostupného bydlení, který navrhla skupina S&D.
Více informací o tomto zvláštním výboru a informace o tom, kteří poslanci Evropského parlamentu jsou do něj zapojeni, naleznete zde.
