Η ταχεία και άνιση εξάπλωση των βραχυχρόνιων μισθώσεων καταλυμάτων (STAR), που διευκολύνεται από διαδικτυακές πλατφόρμες, έχει μεταμορφώσει τη στέγαση σε αστικές και αγροτικές περιοχές, καθώς και τη δυναμική του τουρισμού σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Κατά τη διάρκεια του 2023, οι επισκέπτες πέρασαν 719 εκατομμύρια διανυκτερεύσεις σε καταλύματα βραχυχρόνιας μίσθωσης στην ΕΕ με κράτηση μέσω των Airbnb, Booking, Expedia Group ή TripAdvisor. Αυτό αντιστοιχεί σε αύξηση 20,5% σε σύγκριση με το 2022 (596,5 εκατομμύρια) . Τα στοιχεία που ελήφθησαν από τις πλατφόρμες για το τρίτο τρίμηνο του 2024, το οποίο είναι το πιο σημαντικό τρίμηνο για τον τουρισμό στην ΕΕ, δείχνουν συνεχιζόμενους υψηλούς ρυθμούς αύξησης του αριθμού των διανυκτερεύσεων σε καταλύματα που κλείστηκαν μέσω διαδικτυακών πλατφορμών.
Ενώ τα STAR προσφέρουν ευελιξία, ευκαιρίες επιχειρηματικότητας και εισόδημα που σχετίζεται με τον τουρισμό στις τοπικές κοινότητες, παρουσιάζουν επίσης σημαντικές προκλήσεις για την οικονομική προσιτότητα της στέγασης, τη συνοχή των γειτονιών και την τοπική διακυβέρνηση. Αυτές περιλαμβάνουν την επιδείνωση της κρίσης οικονομικής προσιτότητας της στέγασης, την αναστάτωση των τοπικών κοινοτήτων και την υπονόμευση των παραδοσιακών κλάδων φιλοξενίας. Ως εκ τούτου, η ρύθμιση των STAR δεν αφορά την καταστολή της καινοτομίας, αλλά τη διασφάλιση μιας ισορροπημένης προσέγγισης που διασφαλίζει τόσο τα οικονομικά συμφέροντα όσο και την ευημερία των κοινοτήτων.
Μία από τις πρωταρχικές ανησυχίες που σχετίζονται με τα STARs είναι ο αντίκτυπός τους στη μακροπρόθεσμη διαθεσιμότητα και προσιτότητα της στέγασης. Το λεγόμενο "φαινόμενο Airbnb" έχει συνδεθεί με την αύξηση του κόστους ενοικίασης και την απομάκρυνση στεγαστικού αποθέματος από την παραδοσιακή αγορά μακροχρόνιας μίσθωσης.
Στοιχεία από ευρωπαϊκές πόλεις αναδεικνύουν το ζήτημα αυτό. Για παράδειγμα, στη Φλωρεντία, η έρευνα δείχνει ότι ένα στα πέντε διαμερίσματα στο ιστορικό κέντρο είναι καταχωρημένο στην Airbnb- όλα αυτά τα διαμερίσματα στη συνέχεια εξαφανίζονται από την κανονική αγορά μακροχρόνιας μίσθωσης. Στη Μαδρίτη, το κέντρο της πόλης έχει χάσει τον εντυπωσιακό αριθμό των 15.000 κατοίκων από το 2005 και η εισροή τουριστών σε διάσημες γειτονιές όπως η Lavapiés τις μεταμορφώνει. Το Lavapiés είναι ένα μέρος της Μαδρίτης με ένα μείγμα πολιτισμών και εθνοτήτων, φτωχό και μερικές φορές σκληρό, αλλά ένα μέρος όπου οι κάτοικοι δημιούργησαν το δικό τους περιβάλλον .
Μελέτες από πολλές χώρες ενισχύουν τη σχέση μεταξύ της αύξησης των STAR και της αύξησης των τιμών των ενοικίων. Έρευνες στις ΗΠΑ, το Βερολίνο, το Σίδνεϊ και τον Καναδά, όλες δείχνουν σημαντική μείωση του αποθέματος κατοικιών για μακροχρόνιους κατοίκους λόγω της εξάπλωσης των STAR.
Διαπιστώθηκε θετική συσχέτιση μεταξύ της αύξησης της πυκνότητας των Airbnb και της αύξησης των μέσων τιμών ενοικίασης ανά υπνοδωμάτιο σε μια γειτονιά, υποδεικνύοντας ότι η αύξηση της προσφοράς Airbnb συνδέεται με υψηλότερες τιμές ενοικίασης. Η συσχέτιση αυτή παραμένει ακόμη και μετά τον έλεγχο των αμετάβλητων χαρακτηριστικών της γειτονιάς, του αριθμού των υπνοδωματίων και του τύπου του ενοικιαζόμενου ακινήτου, καθώς και των οικονομικών παραγόντων της γειτονιάς. Ωστόσο, δεν βρέθηκε σημαντική συσχέτιση μεταξύ της πυκνότητας Airbnb και των τιμών πώλησης κατοικιών.
Κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19, παρά τη μείωση των προσφορών Airbnb και των μέσων τιμών ενοικίασης, δεν υπήρξε σημαντική συσχέτιση μεταξύ αυτών των μειώσεων. Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι, ενώ η παρουσία της Airbnb συσχετίζεται με αυξημένες τιμές ενοικίασης, η μείωση των καταχωρίσεων Airbnb κατά τη διάρκεια της πανδημίας δεν είχε σημαντική μειωτική επίδραση στις τιμές ενοικίασης. Αυτή η έλλειψη συσχέτισης θα μπορούσε να οφείλεται σε καθυστέρηση στην αντίδραση της αγοράς ή στις προσδοκίες των οικοδεσποτών Airbnb σχετικά με τη διάρκεια της πανδημίας.
Πέρα από τη διαθεσιμότητα και την οικονομική προσιτότητα των κατοικιών, τα μη ρυθμισμένα STAR μεταβάλλουν τον παραδοσιακό χαρακτήρα των πόλεων και των γειτονιών. Η επέκταση των STARs έχει συμβάλει στον εκτοπισμό των ντόπιων κατοίκων, ιδίως σε αστικά κέντρα υψηλής ζήτησης. Σε πόλεις που ήδη παλεύουν με τον υπερτουρισμό, όπως η Βενετία και η Βαρκελώνη, η έξαρση των STARs έχει επιδεινώσει την έλλειψη κατοικιών, εκδιώκοντας τον τοπικό πληθυσμό υπέρ των παροδικών επισκεπτών. Καθώς οι ιδιοκτήτες ακινήτων μετατρέπουν τις μακροχρόνιες μισθώσεις σε πιο κερδοφόρες βραχυχρόνιες διαμονές, οι ενοικιαστές χαμηλού εισοδήματος εκδιώκονται όλο και περισσότερο από τις κεντρικές περιοχές, οδηγώντας στη διάβρωση ιστορικών και πολιτιστικά πλούσιων γειτονιών.
Η εισροή βραχυχρόνιων επισκεπτών οδηγεί συχνά σε:
- Απώλεια της κοινωνικής συνοχής και εκτόπιση των κατοίκων της περιοχής - που μερικές φορές αποκαλείται "Gentrification 2.0" - και μετατροπή των γειτονιών σε παροδικές τουριστικές ζώνες που αντικαθιστούν τα μακροπρόθεσμα μέλη της κοινότητας.
- Αυξημένα επίπεδα θορύβου και διαταραχών.
- Μείωση των τοπικών υπηρεσιών που απευθύνονται στους μόνιμους κατοίκους, καθώς οι επιχειρήσεις στρέφουν την προσοχή τους στον τομέα του τουρισμού.
- Μετατροπή ιστορικών συνοικιών σε "τουριστικές ζώνες", απογυμνώνοντάς τες από την αυθεντικότητα και την τοπική γοητεία τους.
Χωρίς αποτελεσματική ρύθμιση, οι πόλεις κινδυνεύουν να χάσουν την πολιτιστική τους ταυτότητα, καθώς οι τοπικοί πληθυσμοί μειώνονται και οι άλλοτε ακμάζουσες γειτονιές γίνονται απλά σκηνικά για τον τουρισμό.
