Studie om uthyrning av korttidsboende (STAR) i EU

short term housing study

Den snabba och ojämna expansionen av korttidsuthyrning av boende (STAR), som underlättas av onlineplattformar, har förändrat bostäder i stads- och landsbygdsområden och turismdynamiken i hela Europeiska unionen. Under 2023 tillbringade gäster 719 miljoner nätter i korttidsuthyrda boenden i EU som bokats via Airbnb, Booking, Expedia Group eller TripAdvisor. Detta motsvarar en ökning med 20,5 % jämfört med 2022 (596,5 miljoner). De uppgifter som inkommit från plattformarna för Q3 2024, som är det viktigaste kvartalet för turismen i EU, visar på fortsatt höga tillväxttal för antalet övernattningar i boenden som bokats via onlineplattformar.

Samtidigt som STARs ger flexibilitet, entreprenörskapsmöjligheter och turismrelaterade inkomster till lokala samhällen, innebär de också betydande utmaningar när det gäller överkomliga bostäder, sammanhållning i grannskapet och lokal styrning. Det handlar bland annat om att förvärra bostadskrisen, störa lokalsamhällen och undergräva den traditionella besöksnäringen. Regleringen av STAR:er handlar därför inte om att kväva innovation utan om att säkerställa ett balanserat tillvägagångssätt som skyddar både ekonomiska intressen och samhällets välbefinnande.

En av de främsta farhågorna i samband med STAR är deras inverkan på den långsiktiga tillgången till och överkomligheten för bostäder. Den så kallade "Airbnb-effekten" har kopplats till stigande hyreskostnader och borttagandet av bostadsbestånd från den traditionella långsiktiga hyresmarknaden.

Bevis från europeiska städer belyser denna fråga. I Florens visar till exempel forskning att en av fem lägenheter i den historiska stadskärnan är listad på Airbnb; alla dessa lägenheter försvinner sedan från den vanliga långsiktiga marknaden. I Madrid har stadskärnan förlorat hela 15 000 invånare sedan 2005, och tillströmningen av turister till kända stadsdelar som Lavapiés håller på att förändra dem. Lavapiés är en del av Madrid med en blandning av kulturer och etniciteter, fattig och ibland tuff, men en plats där invånarna skapade sin egen miljö .
Studier från flera länder förstärker sambandet mellan tillväxten av STARs och stigande hyrespriser. Undersökningar i USA, Berlin, Sydney och Kanada pekar alla på en betydande minskning av bostadsbeståndet för långtidsboende på grund av STAR:s utbredning.

En positiv korrelation hittades mellan ökningen av Airbnb-densiteten och ökningen av de genomsnittliga hyrespriserna per sovrum i ett grannskap, vilket tyder på att en ökning av Airbnb-utbudet är förknippad med högre hyrespriser. Detta samband kvarstår även efter kontroll för oförändrade grannskapsegenskaper, antal sovrum och typ av hyresfastighet samt ekonomiska faktorer i grannskapet. Det fanns dock inget signifikant samband mellan Airbnb-densiteten och försäljningspriserna på bostäder.

Under COVID-19-pandemin, trots en minskning av Airbnb-erbjudanden och genomsnittliga hyrespriser, fanns det ingen signifikant korrelation mellan dessa nedgångar. Resultaten tyder på att även om Airbnbs närvaro korrelerar med ökade hyrespriser, hade minskningen av Airbnb-listor under pandemin inte en signifikant sänkande effekt på hyrespriserna. Denna brist på korrelation kan bero på en fördröjning av marknadens svar eller Airbnb-värdarnas förväntningar på pandemins varaktighet.

Utöver tillgången till bostäder och överkomliga priser förändrar oreglerade STARs den traditionella karaktären hos städer och stadsdelar. Expansionen av STARs har bidragit till att lokalbefolkningen har fördrivits, särskilt i stadskärnor med hög efterfrågan. I städer som redan kämpar med överturism, som Venedig och Barcelona, har den kraftiga ökningen av STAR-lägenheter förvärrat bostadsbristen och drivit ut lokalbefolkningen till förmån för tillfälliga besökare. När fastighetsägare omvandlar långtidsuthyrning till mer lönsamma korttidsvistelser tvingas låginkomsttagare i allt högre grad bort från centrala områden, vilket leder till att historiska och kulturellt rika stadsdelar urholkas.

Tillströmningen av korttidsgäster leder ofta till:

  • Förlust av social sammanhållning och förflyttning av lokalbefolkningen - ibland kallad "Gentrifiering 2.0" - och omvandling av stadsdelar till tillfälliga turistzoner som ersätter långsiktiga samhällsmedlemmar.
  • Ökade bullernivåer och störningar.
  • Minskning av lokala tjänster som riktar sig till fast bosatta, eftersom företagen flyttar fokus till turistsektorn.
  • Omvandling av historiska stadsdelar till "turistzoner", vilket berövar dem deras autenticitet och lokala charm.

Utan en effektiv reglering riskerar städerna att förlora sin kulturella identitet när lokalbefolkningen minskar och en gång blomstrande stadsdelar bara blir kulisser för turismen.

Berörda parlamentsledamöter
Vice ordförande
Tyskland
Samordnare, Ledamot
Spanien
S&D presskontakt