Εμείς, οι Σοσιαλιστές και οι Δημοκράτες, αγωνιζόμαστε συνεχώς για ένα ισχυρότερο, πιο προστατευτικό και χωρίς αποκλεισμούς ψηφιακό περιβάλλον στην Ευρώπη. Τα τελευταία πέντε χρόνια, έχουμε σημειώσει σημαντική πρόοδο για να διασφαλίσουμε ότι οι Ευρωπαίοι μπορούν να πλοηγούνται, να καταναλώνουν και να επικοινωνούν στο διαδίκτυο με ευκολότερο και ασφαλέστερο τρόπο σε ολόκληρη την Ένωση. Ορισμένα βασικά επιτεύγματα περιλαμβάνουν την Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (DSA), η οποία αντιμετωπίζει τη διάδοση παράνομου περιεχομένου στο διαδίκτυο- την Πράξη για τις Ψηφιακές Αγορές (DMA), η οποία προωθεί τον θεμιτό ανταγωνισμό και τη διαφάνεια στη διαδικτυακή διαφήμιση- και την Πράξη για την Τεχνητή Νοημοσύνη (AI Act), η οποία θέτει υποχρεώσεις για την ανάπτυξη ανθρωποκεντρικών συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης και διασφαλίζει τη διαφάνεια και τη λογοδοσία για το περιεχόμενο που παράγεται με τεχνητή νοημοσύνη. Οι κανόνες αυτοί αποτελούν κρίσιμα ορόσημα που προστατεύουν καλύτερα τους Ευρωπαίους και τους επιτρέπουν να αποκομίσουν τα οφέλη από τις επιγραμμικές υπηρεσίες στην Ευρώπη.
Η έναρξη της διακυβέρνησης Τραμπ, η δήλωση του διευθύνοντος συμβούλου της Meta Ζούκερμπεργκ τον Ιανουάριο σχετικά με τον έλεγχο των γεγονότων και η ομιλία του αντιπροέδρου των ΗΠΑ Βανς για την παραπληροφόρηση στη Διάσκεψη του Μονάχου για την Ασφάλεια έθεσαν σε αναμέτρηση με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι άμεσες εκκλήσεις για τη διακοπή της εφαρμογής του DSA είναι η πρώτη δοκιμασία της αξιοπιστίας του πρόσφατου ευρωπαϊκού μας τεχνολογικού εγχειριδίου κανόνων. Όπως ισχυριστήκαμε κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην ολομέλεια στις 21 Ιανουαρίου, η Ευρώπη δεν μπορεί να υποκύψει στους ολιγάρχες της τεχνολογίας όταν διακυβεύονται η δημοκρατία και το κράτος δικαίου μας. Η Επιτροπή δεν πρέπει να φοβηθεί να χρησιμοποιήσει όλη τη δύναμη που διαθέτει για να εγγυηθεί την προστασία των Ευρωπαίων και τον σεβασμό των αξιών μας.
Η DSA είναι η πιο προηγμένη και φιλόδοξη νομοθεσία που θέτει υποχρεώσεις στις πλατφόρμες κοινωνικής δικτύωσης να μετριάζουν το διαδικτυακό τους περιεχόμενο. Οι πολύ μεγάλες διαδικτυακές πλατφόρμες (VLOP), όπως το X, το Facebook και το TikTok, έχουν την υποχρέωση να εντοπίζουν και να αναλύουν τους συστημικούς κινδύνους που συνδέονται με τη χρήση των υπηρεσιών τους και να λαμβάνουν αντίστοιχα μέτρα μετριασμού. Οι VLOP πρέπει να διασφαλίζουν τη διαφάνεια των αλγορίθμων τους, παρέχοντας στην Επιτροπή πρόσβαση όταν της ζητηθεί, προκειμένου να διασφαλιστεί η επαρκής και αποτελεσματική επιβολή της νομοθεσίας. Η μη συμμόρφωσή τους με την DSA θα τους επιβάλει πρόστιμο έως και 6% του παγκόσμιου κύκλου εργασιών τους ή ακόμη και απαγόρευση, εάν αποφασιστεί σε εθνικό επίπεδο. Η κατάχρηση των VLOP, είτε με τη διάδοση παραπληροφόρησης, επιβλαβούς ή παράνομου περιεχομένου είτε μέσω χειριστικών ή καταχρηστικών δραστηριοτήτων, μπορεί να απειλήσει τις ευρωπαϊκές μας δημοκρατίες. Οι κανόνες DSA αποτελούν ασπίδα προστασίας έναντι αυτών των απειλών.
Η Επιτροπή πρέπει να ολοκληρώσει επειγόντως τις έρευνές της και να λάβει τα αναγκαία μέτρα που κρίνει κατάλληλα. Επιπλέον, η αύξηση του προσωπικού της Επιτροπής που είναι αρμόδιο για την επιβολή της DSA και για τη διερεύνηση των παραβιάσεων είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή των κανόνων μας. Τα παιδιά και οι νέοι είναι ιδιαίτερα ευάλωτα στον αρνητικό αντίκτυπο της παραπληροφόρησης, του επιβλαβούς περιεχομένου, των σκοτεινών προτύπων των μέσων κοινωνικής δικτύωσης αλλά και των εγκληματικών δικτύων που χρησιμοποιούν τις πλατφόρμες κοινωνικής δικτύωσης για τη στρατολόγηση και την εκμετάλλευση ανηλίκων για εγκληματικές δραστηριότητες ή ακόμη και τρομοκρατικές ενέργειες. Καλούμε επίσης την Επιτροπή να επιταχύνει την ανάπτυξη κατευθυντήριων γραμμών για την προστασία των ανηλίκων στο πλαίσιο του νόμου για τις ψηφιακές υπηρεσίες, ως πρώτο βήμα.
Η DMA μπορεί να συμπληρώσει την DSA για την προώθηση του θεμιτού ανταγωνισμού και της διαφάνειας στην ψηφιακή διαφήμιση. Εκτός από το άρθρο 26 της DSA σχετικά με τη διαφάνεια της διαφήμισης, η DMA πρέπει να εφαρμοστεί πλήρως ώστε να διασφαλιστεί ότι οι κυρίαρχες πλατφόρμες δεν θέτουν σε αθέμιτη μειονεκτική θέση τα παραδοσιακά μέσα ενημέρωσης.
Ο νόμος για την τεχνητή νοημοσύνη αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός για τη ρύθμιση του περιεχομένου που παράγεται από την τεχνητή νοημοσύνη και τη διασφάλιση της δέσμευσης της Ευρώπης για αξιόπιστη και ανθρωποκεντρική τεχνητή νοημοσύνη. Καθώς τα εργαλεία που λειτουργούν με τεχνητή νοημοσύνη γίνονται όλο και πιο διαδεδομένα, η σαφής επισήμανση και η υδατογράφηση του συνθετικού περιεχομένου είναι ουσιώδους σημασίας για την πρόληψη της παραπληροφόρησης. Ο νόμος DSA και ο νόμος AI θα πρέπει να αξιοποιηθούν πλήρως για τη διασφάλιση αυστηρών υποχρεώσεων διαφάνειας και γνωστοποίησης, δίνοντας στους πολίτες τη δυνατότητα να διακρίνουν μεταξύ αυθεντικού και περιεχομένου που παράγεται από ΤΝ σε ένα ταχέως εξελισσόμενο κοινωνικό και γεωπολιτικό πλαίσιο. Τέλος, ο κανονισμός για την πολιτική διαφήμιση που θα εφαρμοστεί σύντομα αποτελεί άλλο ένα ουσιαστικό εργαλείο για την καταπολέμηση των πρακτικών χειραγώγησης της διαφήμισης, την ενίσχυση της δημοκρατικής ανθεκτικότητας και την αποκατάσταση της ισορροπίας στο οικοσύστημα της ψηφιακής διαφήμισης.
Οι πρόσφατες γεωπολιτικές εξελίξεις δείχνουν ότι η ΕΕ βρίσκεται σε ένα σταυροδρόμι. Παρότι παροτρύνουμε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να χρησιμοποιήσει όλο το νομικό οπλοστάσιο που διαθέτει και, ιδίως, να ολοκληρώσει γρήγορα τις εν εξελίξει έρευνες για τις εταιρείες X, Meta και TikTok -εφαρμόζοντας αυστηρές και κατάλληλες κυρώσεις σε περίπτωση παραβίασης του DSA- θεωρούμε ότι η ΕΕ πρέπει να προβεί σε ευρύτερο προβληματισμό για να αντιμετωπίσει διάφορες ανησυχίες.
Αυτό περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, μια στρατηγική σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης των αρνητικών επιπτώσεων των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, ιδίως στην ψυχική και σωματική υγεία των χρηστών, ιδίως των ανηλίκων, στις ευρωπαϊκές μας δημοκρατίες εν γένει, στην ακεραιότητα των εκλογών και στο απόρρητο των επικοινωνιών. Επιπλέον, χρειαζόμαστε καλύτερη παιδεία στα μέσα ενημέρωσης για να βοηθήσουμε τα άτομα να εντοπίζουν και να έχουν πρόσβαση σε αξιόπιστες, υψηλής ποιότητας πληροφορίες.
Η Ομάδα S&D προτείνει τις ακόλουθες πρόσθετες λύσεις για την περαιτέρω προστασία των Ευρωπαίων:
- Ενίσχυση της προστασίας των ατόμων στο διαδίκτυο με τη μελλοντική πράξη ψηφιακής δικαιοσύνης: Προτρέπουμε την Επιτροπή να παρουσιάσει γρήγορα την αναμενόμενη πράξη ψηφιακής δικαιοσύνης, προκειμένου να φέρει πρόσθετη προστασία για τους Ευρωπαίους από τα παραπλανητικά και εθιστικά σχέδια, τα σκοτεινά μοτίβα, τις εξατομικευμένες πρακτικές που στοχεύουν στις ευπάθειες και γενικότερα την ψηφιακή ασυμμετρία που αντιμετωπίζουν τα άτομα στον διαδικτυακό κόσμο. Το γεγονός ότι η πρόταση αυτή μπορεί να αναμένεται μόνο στα τέλη του 2026 υπονομεύει τον επείγοντα χαρακτήρα που σχετίζεται με την κρίση ψυχικής υγείας μεταξύ των νέων και άλλα προβλήματα που δημιουργούνται από τις εφαρμογές των μέσων κοινωνικής δικτύωσης.
- Δημιουργία μιας δημοκρατικής ευρωπαϊκής πλατφόρμας για αξιόπιστες ειδήσεις και πληροφορίες: Η πλατφόρμα αυτή θα συγκεντρώνει το υπάρχον περιεχόμενο από τα δημόσια μέσα ενημέρωσης και τους αδειοδοτημένους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς σε όλα τα κράτη μέλη. Με τη βοήθεια μεταφραστικής τεχνολογίας τεχνητής νοημοσύνης, η πλατφόρμα θα χρησιμεύσει ως κοινό σημείο πρόσβασης σε μια κοινή βάση δεδομένων πληροφοριών σε όλη την Ευρώπη και θα επιτρέψει σε όλους τους πολίτες της ΕΕ να βρίσκουν ειδήσεις και άλλο περιεχόμενο που παράγεται από δημόσια χρηματοδοτούμενα και αδειοδοτημένα μέσα ενημέρωσης στη γλώσσα τους. Η προώθηση της πρόσβασης σε εκδοτικά μέσα ενημέρωσης στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης είναι σημαντική, καθώς οι νέοι χρησιμοποιούν τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης ως κύρια πηγή πληροφόρησης. Θα πρέπει να συνεχίσουμε να στηριζόμαστε σε προηγούμενα πιλοτικά έργα, όπως το "Οικοδόμηση ενός ευρωπαϊκού δημόσιου χώρου", το οποίο διερεύνησε τη συνεργασία με τα μέσα ενημέρωσης και τους φορείς επιρροής.
- Προώθηση της εναλλακτικής λύσης με γνώμονα τις αξίες της ΕΕ: Όπως αναδείχθηκε στη Βραζιλία για το X, ή η προσπάθεια στις ΗΠΑ για το TikTok, τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να απαγορεύσουν πλατφόρμες μέσων κοινωνικής δικτύωσης που παραβιάζουν τους νόμους μας. Εάν ληφθεί μια τέτοια απόφαση, εμείς οι Ευρωπαίοι θα πρέπει να παρέχουμε στους πολίτες μας εναλλακτικές λύσεις που θα τους επιτρέπουν να μοιράζονται τις ιδέες τους σε ασφαλείς, αμερόληπτες και με σεβασμό διαδικτυακές πλατφόρμες. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί είτε με: (1) υποχρεώνοντας τις πλατφόρμες που παραβιάζουν τους νόμους μας να πωλούν τις ευρωπαϊκές δραστηριότητές τους σε φορείς της ΕΕ (μέσω μιας σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα) πριν από την εφαρμογή απαγόρευσης ή (2) προωθώντας την εμφάνιση και την ανάπτυξη ευρωπαϊκών ανταγωνιστών στην αγορά των μέσων κοινωνικής δικτύωσης χάρη σε μια ομοσπονδιακή και ασφαλή δημόσια ψηφιακή υποδομή. Η ΕΕ διαθέτει το ταλέντο και τους πόρους για τη δημιουργία τέτοιων ανταγωνιστών.
- Ανάπτυξη μιας ομοσπονδιακής και ασφαλούς δημόσιας ψηφιακής υποδομής βασισμένης σε ευρωπαϊκά ρυθμιστικά πρότυπα: Με βάση ένα ολοκληρωμένο ρυθμιστικό πλαίσιο που ευθυγραμμίζεται με τις ευρωπαϊκές αξίες της προστασίας της ιδιωτικής ζωής εκ κατασκευής, της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της επεκτασιμότητας και του ανταγωνισμού, μπορούμε να αναπτύξουμε μια ομοσπονδιακή και ασφαλή ψηφιακή υποδομή. Αυτό θα επιτρέψει στην ΕΕ να ανακτήσει την ψηφιακή κυριαρχία, να προωθήσει τον ανταγωνισμό και να παρέχει στους Ευρωπαίους ένα διαφανές, διαλειτουργικό, υπεύθυνο και δημοκρατικό ψηφιακό οικοσύστημα. Για να γίνει αυτό, θα χρειαστούμε έναν σαφή και τεκμηριωμένο ορισμό των στρατηγικών τεχνολογιών και μια αξιολόγηση των παγκόσμιων εξαρτήσεων, καθώς και μια ανάλυση των πιθανών εμποδίων στην ανάπτυξη των ευρωπαϊκών ικανοτήτων. Θα ζητούσαμε τη δημιουργία ενός Ταμείου Ψηφιακής Κυριαρχίας από τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την αποδέσμευση των αναγκαίων επενδύσεων για την οικοδόμηση του ευρωπαϊκού ψηφιακού οικοσυστήματος. Εκτός από τις νέες επενδύσεις, θα μπορούσαμε να χρησιμοποιήσουμε κίνητρα για δημόσιες συμβάσεις ως μέσο για την ενίσχυση των επενδύσεων της ΕΕ σε ευρωπαϊκές ψηφιακές υποδομές, όπως οι φορείς εκμετάλλευσης νέφους.
- Διασφάλιση του μέλλοντος του πλουραλισμού των μέσων ενημέρωσης και τερματισμός των εκμεταλλευτικών επιχειρηματικών μοντέλων: Η ψηφιακή διαφημιστική αγορά κυριαρχείται από μια χούφτα τεχνολογικών κολοσσών (Google, Meta και Amazon), οι οποίοι καταλαμβάνουν το 80% έως 90% των παγκόσμιων εσόδων από ψηφιακές διαφημίσεις. Η κυριαρχία αυτή υπονομεύει τον πλουραλισμό των μέσων ενημέρωσης και αποδυναμώνει τα παραδοσιακά μέσα ενημέρωσης που παρέχουν ανεξάρτητη και υψηλής ποιότητας δημοσιογραφία. Καθώς οι χρήστες ασχολούνται ολοένα και περισσότερο με διαδικτυακές πλατφόρμες αντί για αξιόπιστες πηγές ειδήσεων, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης αγωνίζονται να αξιοποιήσουν το περιεχόμενό τους. Ταυτόχρονα, αυτές οι πλατφόρμες εκμεταλλεύονται τους χρήστες μέσω της επεμβατικής σκιαγράφησης προφίλ, αξιοποιώντας προσωπικά και ακόμη και ευαίσθητα δεδομένα για να τροφοδοτήσουν αδιαφανείς αλγόριθμους συστάσεων. Αυτοί οι αλγόριθμοι ενισχύουν την παραπληροφόρηση, τη ρητορική μίσους, τη ριζοσπαστικοποίηση και το επιβλαβές περιεχόμενο, ενώ κρατούν τους χρήστες κλεισμένους σε κλειστές φούσκες πληροφόρησης. Αυτό απειλεί την παιδεία στα μέσα ενημέρωσης και την ικανότητα των Ευρωπαίων να έχουν πρόσβαση σε ποικίλες και αξιόπιστες ειδήσεις. Η ΕΕ διαθέτει τα εργαλεία για την αντιμετώπιση αυτής της ανισορροπίας. Η αυστηρή και με επαρκείς πόρους επιβολή των κανόνων GDPR και ePrivacy πρέπει να αποτρέψει την παράνομη εκμετάλλευση των δεδομένων και να διασφαλίσει ότι οι πλατφόρμες που παραβιάζουν την ευρωπαϊκή νομοθεσία δεν αποκτούν αθέμιτο πλεονέκτημα έναντι εκείνων που σέβονται τα δικαιώματα των χρηστών. Σε τελική ανάλυση, η στοχευμένη διαφήμιση πρέπει να απαγορευτεί και τα ευαίσθητα δεδομένα δεν πρέπει ποτέ να χρησιμοποιούνται για εμπορικούς σκοπούς. Με την επιβολή αυτών των κανόνων, μπορούμε να εξισώσουμε τους όρους ανταγωνισμού, να ανακατευθύνουμε τα διαφημιστικά έσοδα στην αξιόπιστη δημοσιογραφία και να προστατεύσουμε τους ψηφοφόρους από τη χειραγωγική επιρροή.
- Ενθαρρύνουμε τα κράτη μέλη να επενδύσουν σε πρωτοβουλίες για την παιδεία στα μέσα ενημέρωσης και την πληροφόρηση και να προσφέρουν συντονισμό σε επίπεδο ΕΕ: Όπως τονίζεται στην έκθεση του Νινίστου για την ετοιμότητα (2024), "για να διασφαλίσουμε ότι θα είμαστε ενωμένοι κατά τη διάρκεια κρίσεων, πρέπει επίσης να ενισχύσουμε την ικανότητα των πολιτών να αναγνωρίζουν έγκυρες πηγές πληροφοριών για την αντιμετώπιση κρίσεων και να απορρίπτουν την παραπληροφόρηση και την ξένη χειραγώγηση και παρέμβαση πληροφοριών (FIMI)". Η παιδεία στα μέσα ενημέρωσης αποτελεί βασική δεξιότητα για τους ευρωπαίους πολίτες, καθώς η παραπληροφόρηση και η παραπληροφόρηση διαμοιράζονται ευρέως σε διάφορες πλατφόρμες. Θα πρέπει να διασφαλίσουμε ότι, σε ολόκληρη την ΕΕ, στους Ευρωπαίους προσφέρεται υψηλής ποιότητας εκπαίδευση και ενημερωτικές εκστρατείες σχετικά με την παιδεία στα μέσα ενημέρωσης. Η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει τα κράτη μέλη που έχουν ήδη εφαρμόσει με επιτυχία τέτοια προγράμματα στα εκπαιδευτικά τους συστήματα και να επιτρέψει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών.
- Να δημιουργηθεί ένας διακομματικός συνασπισμός για τη δρομολόγηση συγκεκριμένων προτάσεων: Η ευρωπαϊκή προσέγγιση που βασίζεται σε κανόνες για τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης θα βρεθεί υπό τεράστια γεωπολιτική πίεση. Αυτός ο συνασπισμός μπορεί να αποτελέσει το φόρουμ για τους φιλοευρωπαίους φορείς χάραξης πολιτικής, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους ομοϊδεάτες τους εμπειρογνώμονες ή ακόμη και τους τοπικούς φορείς (πόλεις, δημόσιες υπηρεσίες κ.λπ.) για να προβληματιστούν περαιτέρω και να δρομολογήσουν συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για την προώθηση της πολιτικής της ΕΕ σε αυτά τα θέματα.
