Meie, sotsiaaldemokraadid, oleme pidevalt võidelnud tugevama, kaitsvama ja kaasavama digitaalse keskkonna eest Euroopas. Viimase viie aasta jooksul oleme teinud märkimisväärseid edusamme tagamaks, et eurooplased saaksid kogu liidus lihtsamalt ja turvalisemalt internetis navigeerida, tarbida ja suhelda. Mõned peamised saavutused on digitaalteenuste seadus, mis käsitleb ebaseadusliku veebisisu levikut; digitaalsete turgude seadus, mis edendab ausat konkurentsi ja läbipaistvust veebireklaami valdkonnas; ning tehisintellekti seadus, mis kehtestab kohustused inimkeskse tehisintellekti süsteemide arendamiseks ning tagab läbipaistvuse ja vastutuse tehisintellekti abil loodud sisu eest. Need eeskirjad on olulised verstapostid, mis kaitsevad eurooplasi paremini ja võimaldavad neil saada kasu Euroopa võrguteenustest.
Trumpi administratsiooni algus, Meta tegevjuhi Zuckerbergi jaanuaris tehtud avaldus faktide kontrollimise kohta ja USA asepresidendi Vance'i kõne väärinfo kohta Müncheni julgeolekukonverentsil seadsid Euroopa Liiduga silmitsi seisma. Otsesed üleskutsed DSA kohaldamise peatamiseks on esimene proovikivi meie hiljutise Euroopa tehnoloogiareeglite usaldusväärsusele. Nagu me 21. jaanuari täiskogu arutelul väitsime, ei saa Euroopa alla anda tehnoloogilistele oligarhidele, kui kaalul on meie demokraatia ja õigusriik. Komisjon ei tohiks karta kasutada kõiki tema käsutuses olevaid volitusi, et tagada eurooplaste kaitse ja meie väärtuste austamine.
DSA on kõige arenenum ja ambitsioonikam õigusakt, mis kohustab sotsiaalmeediaplatvorme oma veebisisu modereerima. Väga suured veebiplatvormid, nagu X, Facebook ja TikTok, on kohustatud tuvastama ja analüüsima oma teenuste kasutamisega seotud süsteemseid riske ning võtma vastavaid leevendusmeetmeid. VLOPid peavad tagama oma algoritmide läbipaistvuse, andes komisjonile taotluse korral juurdepääsu, et tagada piisav ja tõhus jõustamine. Kui nad ei täida DSAd, võidakse neid trahvida kuni 6 % nende ülemaailmsest käibest või isegi keelata, kui selle kohta tehakse otsus riiklikul tasandil. VLOPide väärkasutamine, olgu see siis desinformatsiooni, kahjuliku või ebaseadusliku sisu levitamise või manipuleeriva või kuritarvitusliku tegevuse kaudu, võib ohustada meie Euroopa demokraatiat. DSA eeskirjad on kaitse nende ohtude vastu.
Komisjon peab kiiresti lõpetama oma uurimise ja võtma vajalikud meetmed, mida ta peab asjakohaseks. Lisaks sellele on vaja suurendada komisjoni personali, kes vastutab DSA jõustamise ja rikkumiste uurimise eest, et tagada meie eeskirjade tõhus jõustamine. Lapsed ja noored on eriti haavatavad desinformatsiooni, kahjuliku sisu ja sotsiaalmeedia tumedate mustrite negatiivse mõju suhtes, kuid ka kuritegelike võrgustike suhtes, mis kasutavad sotsiaalmeediaplatvorme alaealiste värbamiseks ja ärakasutamiseks kuritegelikuks tegevuseks või isegi terroriaktideks. Samuti kutsume komisjoni üles kiirendama esimese sammuna alaealiste kaitset käsitlevate suuniste väljatöötamist digitaalteenuste seaduse alusel.
DMA võib täiendada DSAd, et edendada ausat konkurentsi ja läbipaistvust digitaalses reklaamis. Lisaks DSA artiklile 26, mis käsitleb reklaami läbipaistvust, tuleb DMA-d täielikult jõustada, et tagada, et domineerivad platvormid ei seaks traditsioonilisi meediaväljaandeid ebaõiglaselt ebasoodsasse olukorda.
Tehisintellekti seadus on suur samm edasi tehisintellekti loodud sisu reguleerimisel ja Euroopa kohustuse kaitsmisel usaldusväärse ja inimkeskse tehisintellekti suhtes. Kuna tehisintellektipõhised vahendid muutuvad üha laialdasemaks, on desinformatsiooni vältimiseks hädavajalik sünteetilise sisu selge märgistamine ja vesimärkide kasutamine. DSA ja tehisintellekti seadus tuleks täielikult ära kasutada, et tagada range läbipaistvus ja avalikustamiskohustus, võimaldades kodanikel kiiresti arenevas ühiskondlikus ja geopoliitilises kontekstis teha vahet autentsel ja tehisintellekti loodud sisul. Lõpuks on peagi kohaldatav poliitilise reklaami määrus veel üks oluline vahend, et võidelda manipuleerivate reklaamitavade vastu, tugevdada demokraatlikku vastupanuvõimet ja taastada tasakaal digitaalses reklaamiökosüsteemis.
Hiljutised geopoliitilised arengud näitavad, et EL on teelahkmel. Kuigi me nõuame tungivalt, et Euroopa Komisjon kasutaks kogu tema käsutuses olevat õiguslikku arsenali ja eelkõige viiks kiiresti lõpule käimasolevad uurimised X-i, Meta ja TikToki suhtes - kohaldades rangeid ja asjakohaseid sanktsioone DSA rikkumiste korral -, leiame, et EL peab läbi viima laiema mõttevahetuse, et tegeleda mitmete probleemidega.
See hõlmab muu hulgas strateegiat selle kohta, kuidas võidelda sotsiaalmeedia negatiivse mõjuga, eelkõige kasutajate, eelkõige alaealiste vaimsele ja füüsilisele tervisele, meie Euroopa demokraatiatele üldiselt, valimiste terviklikkusele ja teabevahetuse konfidentsiaalsusele. Lisaks on meil vaja paremat meediapädevust, et aidata inimestel tuvastada usaldusväärset ja kvaliteetset teavet ja sellele ligi pääseda.
Fraktsioon S&D teeb ettepaneku järgmiste täiendavate lahenduste kohta, et kaitsta eurooplasi veelgi enam:
- Tugevdada üksikisikute kaitset internetis tulevase digitaalse õigluse seaduse abil: Nõuame tungivalt, et komisjon esitaks kiiresti oodatava digitaalse õigluse seaduse, et tagada eurooplaste täiendav kaitse pettuse ja sõltuvust tekitava disaini, tumedate mustrite, haavatavusele suunatud personaliseeritud tavade ja üldisemalt digitaalse asümmeetria vastu, millega üksikisikud võrgumaailmas silmitsi seisavad. See, et seda ettepanekut võib oodata alles 2026. aasta lõpus, õõnestab noorte vaimse tervise kriisi ja muude sotsiaalmeedia rakenduste põhjustatud probleemide kiireloomulisust.
- Luua demokraatlik Euroopa platvorm usaldusväärsete uudiste ja teabe jaoks: See platvorm koondaks olemasoleva sisu avalik-õiguslikust meediast ja litsentseeritud ringhäälinguorganisatsioonidest kõigis liikmesriikides. Tehisintellekti tõlketehnoloogia abil toimiks platvorm ühise juurdepääsupunktina ühisele teabeandmebaasile kogu Euroopas ning võimaldaks kõigil ELi kodanikel leida uudiseid ja muud avalik-õigusliku ja litsentseeritud meedia toodetud sisu oma emakeeles. Sotsiaalmeedias on oluline edendada juurdepääsu toimetuste meediaväljaannetele, sest noored kasutavad sotsiaalmeediat peamise teabeallikana. Me peaksime jätkama varasemate katseprojektide, nagu näiteks "Euroopa avaliku ruumi loomine", mis uuris koostööd meedia ja mõjutajatega, kasutamist.
- Edendada ELi väärtuspõhist alternatiivi: Nagu näidati Brasiilias X-i puhul või USAs TikToki puhul, võivad liikmesriigid keelata ka meie seadusi rikkuvad sotsiaalmeediaplatvormid. Kui selline otsus tehakse, peaksime meie, eurooplased, pakkuma oma kodanikele alternatiive, et nad saaksid jagada oma ideid turvalistel, erapooletutel ja austusväärsetel veebiplatvormidel. Seda saab saavutada kas: (1) kohustades meie seadusi rikkuvaid platvorme müüma oma Euroopa tegevust ELi osalejatele (avaliku ja erasektori partnerluse kaudu) enne keelu kohaldamist või (2) soodustades Euroopa konkurentide tekkimist ja arengut sotsiaalmeediaturul tänu föderaalsele ja turvalisele avalikule digitaalsele infrastruktuurile. ELil on selliste konkurentide loomiseks piisavalt talenti ja ressursse.
- Töötada välja Euroopa regulatiivsetel standarditel põhinev föderatiivne ja turvaline avalik digitaalne infrastruktuur: Tuginedes terviklikule reguleerivale raamistikule, mis on kooskõlas Euroopa väärtustega, milleks on eraelu kavandatud puutumatus, läbipaistvus, aruandekohustus, laiendatavus ja konkurents, saame arendada föderaalset ja turvalist digitaalset infrastruktuuri. See võimaldaks ELil taastada digitaalse suveräänsuse, edendada konkurentsi ja pakkuda eurooplastele läbipaistvat, koostalitlusvõimelist, vastutustundlikku ja demokraatlikku digitaalset ökosüsteemi. Selleks on vaja strateegiliste tehnoloogiate selget ja tõenduspõhist määratlust ja globaalsete sõltuvuste hindamist ning Euroopa võimekuse arendamise võimalike takistuste analüüsi. Me nõuame digitaalse suveräänsuse fondi loomist ELi eelarvest, et vabastada Euroopa digitaalse ökosüsteemi ülesehitamiseks vajalikud investeeringud. Lisaks uutele investeeringutele võiksime kasutada riigihangete stiimuleid, et tugevdada ELi investeeringuid Euroopa digitaalsesse infrastruktuuri, näiteks pilveoperaatoritesse.
- Tagada meediapluralismi tulevik ja teha lõpp ekspluateerivatele ärimudelitele: Digitaalreklaamiturul domineerivad mõned tehnoloogiagigandid (Google, Meta ja Amazon), kes hõivavad 80-90% ülemaailmsest digitaalsest reklaamitulust. Selline domineerimine õõnestab meediapluralismi ja nõrgestab traditsioonilisi meediaväljaandeid, mis pakuvad sõltumatut ja kvaliteetset ajakirjandust. Kuna kasutajad tegelevad üha enam veebiplatvormidega, mitte usaldusväärsete uudisteallikatega, on ajakirjandusväljaannetele raske oma sisu rahaks muuta. Samal ajal kasutavad need platvormid kasutajaid ära invasiivse profileerimise kaudu, kasutades isiklikke ja isegi tundlikke andmeid läbipaistmatute soovitusalgoritmide käivitamiseks. Need algoritmid võimendavad desinformatsiooni, vihakõnet, radikaliseerumist ja kahjulikku sisu, hoides samal ajal kasutajaid suletud teabemullidesse suletuna. See ohustab meediakirjaoskust ja eurooplaste võimet pääseda ligi mitmekesistele ja usaldusväärsetele uudistele. ELil on vahendid selle tasakaalustamatuse kõrvaldamiseks. GDPRi ja e-privaatsuse eeskirjade range ja hästi varustatud jõustamine peab takistama andmete ebaseaduslikku kasutamist ja tagama, et Euroopa õigust rikkuvad platvormid ei saa ebaõiglast eelist nende ees, kes austavad kasutajate õigusi. Lõppkokkuvõttes tuleb keelata sihtotstarbeline reklaam ja tundlikke andmeid ei tohi kunagi kasutada ärilistel eesmärkidel. Nende eeskirjade jõustamisega saame võrdsed võimalused, suunata reklaamitulu usaldusväärsesse ajakirjandusse ja kaitsta valijaid manipuleeriva mõju eest.
- Julgustage liikmesriike investeerima meedia- ja teabekirjaoskuse algatustesse ning pakkuge kogu ELi hõlmavat koordineerimist: Nagu Niinistö valmisolekut käsitlevas aruandes (2024) rõhutati, "et tagada, et me seisame kriiside ajal koos, peame samuti tugevdama kodanike võimet ära tunda usaldusväärseid kriisidele reageerimise teabeallikaid ning lükata tagasi desinformatsioon ja välismaine teabemanipulatsioon ja sekkumine (FIMI)". Meediapädevus on Euroopa kodanike jaoks oluline oskus, sest valeinformatsiooni ja desinformatsiooni jagatakse laialdaselt eri platvormidel. Me peaksime tagama, et kogu ELis pakutakse eurooplastele kvaliteetset koolitust ja teavituskampaaniaid meediapädevuse kohta. Komisjon peaks uurima liikmesriike, kes on juba edukalt rakendanud selliseid programme oma haridussüsteemides, ning võimaldama parimate tavade jagamist.
- Luua parteideülene koalitsioon, et teha konkreetseid ettepanekuid: Euroopa eeskirjadel põhinev lähenemisviis sotsiaalmeediale satub tohutu geopoliitilise surve alla. See koalitsioon võib olla foorumiks, kus Euroopa-meelsed poliitikakujundajad, kodanikuühiskonna organisatsioonid ja sarnaselt mõtlevad eksperdid või isegi kohalikud osalejad (linnad, avalikud teenused jne) saavad edasi mõelda ja käivitada konkreetseid algatusi, et edendada ELi poliitikat kõnealustel teemadel.
