Europa negali eksportuoti vertybių ir importuoti produktų, pagamintų naudojant priverstinį darbą. Tai, kad Europos Sąjunga pagaliau turi įstatymą, draudžiantį tokius gaminius tiekti į ES rinką, yra vienas didžiausių šios kadencijos pasiekimų ir pažangiųjų Europos Parlamento jėgų pergalė. Dabar turime užtikrinti, kad jis būtų tinkamai įgyvendinamas ir veiktų. Mūsų parduotuvėse nebeturėtų būti parduodami marškinėliai, batai ar automobiliai, pagaminti pavergtų uigūrų, turkmėnų ar bet kur kitur priverstinai dirbančių darbininkų.
Atrodytų, kad vergovė jau praeitis, bet taip nėra. Paimkime, pavyzdžiui, Turkmėnistaną, kuris yra dešimtas pagal dydį medvilnės gamintojas pasaulyje ir vienas uždariausių bei represyviausių režimų, retai sulaukiantis žiniasklaidos dėmesio. Kasmet medvilnės sezono metu nuo rugpjūčio iki gruodžio valdžia priverčia dešimtis tūkstančių viešojo ir privataus sektoriaus darbuotojų skinti medvilnę.
Ruslanas Miatjevas, viena iš šių aukų, kalbėjęs mūsų Briuselyje vykusiame renginyje apie priverstinį darbą, mums pasakojo: "Mokytojai ir gydytojai verčiami skinti medvilnę iki paskutinio kamuoliuko, grasinant įvairiais grasinimais, įskaitant ir atleidimą iš darbo. Žmonės vežami atvirais sunkvežimiais arba traktoriniais vežimėliais kaip galvijai. Atvykę jie verčiami surinkti 20-30 kg medvilnės. Vidutiniškai per savaitę jie medvilnę pamainomis renka tris dienas". Šiuo metu žurnalistas ir žmogaus teisių gynėjas Miatjevas gyvena Nyderlanduose, kur gavo prieglobstį, ir vadovauja nepriklausomam tiriamųjų naujienų portalui Turkmen.news. "Vyriausybė tvirtina, kad medvilnę skina mašinos ir savanoriai, tačiau tai melas. Slaptoji policija siekia nutildyti mūsų stebėtojus, fiksuojančius priverstinį darbą. Jie sufabrikuoja prieš juos baudžiamąsias bylas ir siunčia juos į kalėjimą daugeliui metų".
Šiandien visame pasaulyje 28 milijonai žmonių yra patekę į prekeivių žmonėmis, o kartais ir į valstybių rankas, kurios verčia juos dirbti už menką atlygį arba visai be jo. 12 proc. iš jų yra vaikai. Šis žmonių kančių verslas klesti nepaisant tarptautinių pastangų jį nutraukti. Praėjus beveik 100 metų nuo istorinės 1930 m. Priverstinio darbo konvencijos priėmimo, Tarptautinė darbo organizacija (TDO) apskaičiavo, kad priverstinis darbas per metus atneša 217 mlrd. eurų neteisėto pelno - nuo 2014 m. jis smarkiai išaugo 37 proc. Tai prilygsta Portugalijos ekonomikai.
Didelė tikimybė, kad marškinėliai, kuriuos dėvite, buvo pagaminti iš medvilnės, užterštos žmogaus teisių pažeidimais, jums to net nežinant. Jei ji buvo surinkta ne Turkmėnijoje, tai gali būti iš Sinjango regiono Kinijoje, kur, kaip manoma, daugiau nei 2 mln. žmonių, daugiausia uigūrų, gresia priverstinis darbas. Jie verčiami dirbti darbui imliuose sektoriuose, kur ne tik skina medvilnę ar pomidorus, bet ir montuoja žaislus, baldus ir elektroniką, siuva drabužius ar apdirba polisilikoną.
Kaip priverstinio darbo prekės patenka į ES parduotuves? Turkmėnijos medvilnės atveju kai kurios ES šalys, pavyzdžiui, Lenkija ar Italija, tiesiogiai importuoja Turkmėnijos verpalus, tačiau dažnai jie patenka į ES mažmeninės prekybos prekių ženklų tiekimo grandines per trečiąsias šalis, įskaitant Turkiją, Kiniją ir Pakistaną. Nepriimtina, kad kai kurie Europos prekių ženklai ir bendrovės yra bendrininkai. Tačiau nesuklyskite - priverstinis darbas egzistuoja visur, taip pat ir Europos Sąjungoje, kur, TDO duomenimis, 2018 m. dauguma iš 1,3 mln. priverstinio darbo aukų buvo migrantai iš vienos ES valstybės narės į kitą.
Dabar turime istorinę galimybę kovoti su šiuolaikine vergove tiek Europos Sąjungoje, tiek visame pasaulyje. Po kelerių metų pilietinės mobilizacijos ir politinių kovų, po kelis mėnesius trukusių sudėtingų derybų, ES pirmą kartą istorijoje bus priimtas Europos teisės aktas, kuriuo bus uždrausta ES rinkoje parduoti priverstiniam darbui pagamintus produktus. Pats laikas. JAV ir Kanada jau turi savo teisines priemones.
Mums, S&D frakcijos nariams, tai neabejotinai yra priežastis didžiuotis. Šio naujo įstatymo prašėme kaip frakcija, vėliau vadovavome procesui Parlamente ir pasiekėme susitarimą. Neabejokite, kad iš pradžių Komisija labai nenorėjo. Kai ji pagaliau nusileido mūsų reikalavimui ir pateikė teisės akto pasiūlymą, daugelis Europos Parlamento konservatorių bandė jį atidėti ir sušvelninti.
Galutinis susitarimas, pasiektas su ES valstybėmis narėmis, nėra toks plataus užmojo, kokio norėjome, tačiau jis yra geras. Sutarėme dėl tvirtos priemonės, pagal kurią Komisija atliks tyrimus dėl įtariamų priverstinio darbo už ES ribų atvejų, o 27 valstybių narių kompetentingos nacionalinės institucijos nagrinės įtariamus priverstinio darbo ES viduje atvejus. Jei tyrimo metu bus nustatyta, kad buvo naudojamas priverstinis darbas, valdžios institucijos nurodys pašalinti atitinkamas prekes iš ES rinkos ir internetinių prekyviečių ir konfiskuoti jas pasienyje. Tuomet prekės turės būti paaukotos, perdirbtos arba sunaikintos. Mūsų prašymu Komisija sukurs duomenų bazę, kurioje bus išvardyti konkretūs ekonomikos sektoriai konkrečiose geografinėse vietovėse, kuriose naudojamas valstybės primestas priverstinis darbas. Ji bus naudojama vertinant poreikį pradėti tyrimą.
Šis naujasis įstatymas yra susijęs su produktais, o ne su įmonėmis, t. y. visos įmonės turės laikytis draudimo, jei kokiame nors jų tiekimo grandinės etape bus nustatytas priverstinis darbas. Tai neabejotinai gera žinia visoms bendrovėms, kurios kenčia nuo nesąžiningos priverstinį darbą naudojančių bendrovių konkurencijos.
Tačiau tam, kad įstatymas būtų veiksmingas, jis turi būti tinkamai įgyvendinamas. Turime užtikrinti, kad atitinkamos institucijos ir ES Komisija turėtų pakankamai išteklių naujoms užduotims atlikti, įskaitant patikrinimus trečiosiose šalyse. Bendradarbiavimas su mūsų tarptautiniais partneriais, ypač JAV ir Kanada, bus labai svarbus siekiant užkirsti kelią ūkio subjektams, kurių veiklą blokuoja viena šalis, parduoti savo priverstinio darbo produktus kitoje šalyje.
Galutinis balsavimas Europos Parlamente dėl šio naujojo teisės akto įvyks kitą antradienį. Per paskutinę šios kadencijos plenarinę sesiją taip pat balsuosime dėl naujų įmonių tvarumo deramo patikrinimo teisės aktų. Juo bus reikalaujama, kad įmonės savo vertės grandinėse atliktų žmogaus teisių ir aplinkosaugos patikrinimus. Tai dar vienas teisės aktas, dėl kurio sėkmingai kovojome. Abu teisės aktai bus vienas kitą papildantys ir užtikrins, kad darbuotojų teisės ir aplinkosaugos standartai būtų tarptautinės prekybos pagrindas.
Maria-Manuel Leitão-Marques yra S&D Europos Parlamento narė ir viena iš Europos Parlamento pranešėjų dėl priverstinio darbo uždraudimo Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitete (IMCO). Bernd Lange yra S&D Europos Parlamento narys ir Tarptautinės prekybos komiteto (INTA) pirmininkas.
