Tra gli incessanti eventi meteorologici estremi, non è più sufficiente - anche se è fondamentale - mitigare i cambiamenti climatici. Dobbiamo anche imparare a convivere con le conseguenze, che si stanno verificando qui e ora e che colpiscono più duramente i cittadini e le regioni europee più vulnerabili.
Recenti risultati dell'Agenzia europea dell'ambiente rivelano che l'Europa è il continente che si riscalda più rapidamente del pianeta. I rischi climatici si ripercuotono su tutto, dalla sicurezza energetica e alimentare agli ecosistemi, alle infrastrutture e alla salute pubblica. Nella sola Unione Europea, inondazioni, incendi devastanti, ondate di caldo torrido e siccità prolungate hanno già inflitto perdite economiche impressionanti, superiori a 650 miliardi di euro dal 1980, causando 195.000 vittime. Secondo la stessa agenzia, sono necessari circa 520 miliardi di euro all'anno per raggiungere l'obiettivo della neutralità climatica entro il 2050 e per attuare il Green Deal.
Il cambiamento climatico esaspera le disuguaglianze esistenti, in quanto il peso del cambiamento climatico danneggia in modo sproporzionato le comunità e le regioni emarginate, rendendole più suscettibili agli impatti dei disastri legati al clima, all'insicurezza alimentare e all'instabilità economica. I Paesi europei a basso reddito ne sopportano il peso maggiore, con tassi di mortalità più elevati e un maggiore tributo economico sul loro PIL. Le fosche previsioni indicano che questi disastri e queste ingiustizie sociali non potranno che intensificarsi. Allo stesso tempo, i super-ricchi stanno guidando il cambiamento climatico. Il 10% più ricco della popolazione globale è responsabile di circa il 50% di tutte le emissioni. Pertanto, ridurre le disuguaglianze è essenziale per affrontare la crisi climatica.
Il nostro continente non è preparato ad affrontare queste minacce crescenti. Per questo motivo, accanto ad ambiziosi sforzi di mitigazione del clima, dobbiamo attuare politiche di adattamento per proteggere ogni europeo dalle costose ricadute. I meno responsabili delle emissioni di gas serra non dovrebbero sopportare i maggiori oneri della transizione dai combustibili fossili. Abbiamo bisogno di protezione socio-ecologica.
Al centro di questa visione c'è la nostra richiesta di sviluppare una legge europea sull'adattamento che sia coesa, lungimirante e giuridicamente vincolante. L'attuale strategia di adattamento dell'UE rappresenta un punto di partenza cruciale, ma manca della precisione e dell'applicabilità necessarie per ottenere risultati tangibili. La nostra proposta di legge sull'adattamento deve fissare obiettivi chiari e misurabili e adottare un approccio olistico che affronti di petto le ingiustizie sociali, economiche e ambientali sottostanti.
La legge europea sull'adattamento dovrà concentrarsi sull'investimento in soluzioni naturali, il modo più economico per combattere il riscaldamento globale riducendo al minimo l'impatto sulle città e sulle aree rurali. Piantare alberi nelle città ridurrà le isole di calore e permetterà ai cittadini di respirare di nuovo, mentre investire nella protezione del suolo, delle acque e della biodiversità aiuterà gli agricoltori a far fronte agli effetti nocivi del cambiamento climatico. Come il Fondo per le perdite e i danni a livello globale, la legge deve dare priorità alle regioni europee più svantaggiate economicamente e vulnerabili al clima, che sono le più colpite e non sono in grado di sostenere i costi da sole.
Un altro elemento essenziale è la disponibilità di fondi sufficienti per l'adattamento. Le persone non assicurate o non ben assicurate che perdono la casa a causa di inondazioni o incendi boschivi devono essere protette. Per questo motivo, chiediamo l'istituzione di un Fondo europeo per il clima assicurativo, finanziato dai mercati e dalle compagnie assicurative, per sostenere la resilienza delle persone e delle imprese europee contro gli impatti legati al clima. Dobbiamo intensificare la valutazione dei rischi climatici sul mercato finanziario e assicurarci che gli attori finanziari si assumano la responsabilità per le persone e il pianeta. Dovremo anche reindirizzare fondi sufficienti dal bilancio dell'UE e dalla Banca europea per gli investimenti verso il finanziamento di politiche di adattamento, al di là della mitigazione del clima. La politica fiscale svolge un ruolo importante nella mitigazione e nell'adattamento al clima, sia per quanto riguarda le entrate che le spese. Le grandi imprese, i grandi inquinatori e gli ultra-ricchi devono pagare la loro parte. Chiediamo uno strumento di investimento permanente a livello europeo per salvaguardare le nostre priorità sociali e climatiche.
Questo solido quadro di adattamento e i finanziamenti dovrebbero essere destinati a coloro che sono più colpiti dai cambiamenti climatici. I lavoratori all'aperto, ad esempio, che devono affrontare condizioni climatiche pericolose come le ondate di calore, non dovrebbero correre alcun rischio finanziario e dovrebbero poter partecipare alle decisioni riguardanti le politiche di adattamento sul posto di lavoro. Secondo l'Organizzazione internazionale del lavoro, dal 2000 l'UE ha registrato un aumento del 42% degli infortuni mortali sul lavoro dovuti al caldo. Il quadro dovrebbe essere rivolto anche ai lavoratori impiegati in quei settori che stanno abbandonando i combustibili fossili, come il settore automobilistico o energetico. Politiche protettive del mercato del lavoro e iniziative di riqualificazione per evitare la perdita di posti di lavoro sono fondamentali per non lasciare indietro nessuno.
Il cambiamento climatico non è solo un problema ambientale, è una questione di giustizia sociale. Qualsiasi pretesa di servire il popolo è vuota se ignora questa crisi esistenziale. D'altra parte, la nostra transizione verso un futuro sostenibile può avere successo solo se è radicata nella giustizia sociale, se porta le persone a sperare nel futuro e se non lascia indietro nessuno - un Green Deal con un cuore rosso.
Iratxe García Pérez, presidente del Gruppo S&D
Mohammed Chahim, vicepresidente S&D per il Green Deal
