Hoje, os socialistas e os democratas no Parlamento Europeu estão a traçar uma linha na areia sobre os alugueres de curta duração, com um novo estudo que mostra que é possível regular este sector em toda a UE de forma equilibrada. A proposta legislativa visa colmatar a lacuna regulamentar num sector que está a ter impactos no mundo real, incluindo a escassez de habitação, o aumento das rendas, a deslocação de residentes, a discriminação em linha e a falta de medidas de saúde e segurança para os consumidores.
O estudo não vilaniza os alugueres de curta duração, antes valoriza o seu papel no turismo e na economia local da Europa. No entanto, com os mercados imobiliários sob pressão e as zonas de elevado turismo a atingirem o ponto de saturação, é tempo de adotar regras a nível da UE que façam sentido. As propostas procuram trazer clareza jurídica e salvaguardas proporcionadas, especialmente nas cidades que enfrentam excesso de turismo ou escassez de habitação. Trata-se de uma regulamentação inteligente - e não de uma proibição - para alinhar o aluguer com objectivos de interesse público como a habitação a preços acessíveis e cidades habitáveis.
Numa altura em que as cidades europeias estão a impor limites às estadias de curta duração, com o estudo do Grupo S&D pretendemos enviar uma resposta que proporcione clareza e segurança jurídica às cidades e as capacite para gerir a atual crise.
Gaby Bischoff, vice-presidente do S&D para a Economia Sustentável e a Europa Social, afirmou
"Só em 2023, 719 milhões de noites foram reservadas através de plataformas de aluguer de curta duração na UE, com, em muitas cidades, impactos devastadores na oferta de alugueres de longa duração, escassez de habitação e aceleração da gentrificação. Em Florença, 20% dos apartamentos centrais estão na Airbnb. É tempo de a UE atuar!
"A União Europeia está atualmente a enfrentar uma crise de habitação premente. Muitas pessoas com rendimentos baixos a médios estão a enfrentar desafios de acessibilidade, exacerbados por fortes aumentos nos custos da habitação (em média 48% na UE entre 2015 e 2023). Demasiados europeus enfrentam despejos ou correm mesmo o risco de ficar sem casa. Esta crise está profundamente enraizada na crescente desigualdade socioeconómica, mas também devido a sistemas de habitação insustentáveis que dão prioridade ao lucro em detrimento das pessoas.
"Com esta proposta legislativa, estamos a apresentar uma opção viável e equilibrada e apelamos à Comissão para que a aceite e avance no sentido de regulamentar o mercado de arrendamento de curta duração, pois é evidente que é necessário fazer algo a nível europeu. O nosso grupo não defende, de forma alguma, a proibição das plataformas de aluguer de curta duração.
"De acordo com o nosso estudo, os Estados-Membros podem impor medidas como o encerramento noturno, regimes de autorização e restrições de zonamento em áreas com uma pressão habitacional significativa. O estudo inclui também regras diferentes para os anfitriões não profissionais e profissionais, de forma a salvaguardar a atividade genuína de peer-to-peer e, ao mesmo tempo, combater as distorções de mercado causadas pelos operadores de grande escala".
Laura Ballarin, eurodeputada do S&D e coordenadora da Comissão do Mercado Interno e da Proteção dos Consumidores, afirmou:
"Os alugueres de curta duração foram inicialmente concebidos no âmbito de uma economia colaborativa e trouxeram muitas vantagens, principalmente para os turistas e para os anfitriões individuais que obtêm receitas adicionais. No entanto, os alugueres de curta duração cresceram exponencialmente, trazendo consigo uma série de externalidades negativas para os consumidores, os residentes e as pequenas empresas.
"Hoje em dia, os alugueres de curta duração desprenderam-se do seu significado original e tornaram-se sobretudo um negócio em benefício de grandes proprietários de várias propriedades. Os números falam por si: os operadores comerciais dominam agora em cidades como Lisboa, Porto e Barcelona, onde mais de 70% das listagens são geridas por anfitriões de várias propriedades.
É evidente que o atual quadro jurídico da UE (especialmente a Diretiva "Serviços", a Lei dos Serviços Digitais e o regulamento sobre a recolha de dados STR) não cobre totalmente os desafios que as autoridades locais enfrentam todos os dias. Estas autoridades apelam a uma ação a nível europeu.
"O Grupo S&D quer contribuir com propostas concretas para fazer face a esta crise urgente de habitação e propõe respostas claras e segurança jurídica às autoridades locais que pretendem continuar a regulamentar o aluguer de alojamento de curta duração. Porque a coesão social está em jogo e a Europa precisa de fazer parte da solução para a atual emergência habitacional".
