Socjaliści i Demokraci w Parlamencie Europejskim rysują dziś linię na piasku w sprawie wynajmu krótkoterminowego, a nowe badanie pokazuje, że możliwe jest uregulowanie tego sektora w całej UE w zrównoważony sposób. Wniosek legislacyjny ma na celu wypełnienie luki regulacyjnej w branży, która ma wpływ na rzeczywistość, w tym niedobory mieszkaniowe, rosnące czynsze, wysiedlenia mieszkańców, dyskryminację online oraz brak środków bezpieczeństwa i higieny pracy dla konsumentów.
Badanie nie stawia wynajmu krótkoterminowego w złym świetle, ale docenia jego rolę w europejskiej turystyce i lokalnej gospodarce. Jednak w sytuacji, gdy rynki mieszkaniowe znajdują się pod presją, a obszary o wysokim natężeniu ruchu turystycznego osiągają punkt nasycenia, nadszedł czas na wprowadzenie sensownych przepisów na szczeblu UE. Propozycje mają na celu zapewnienie jasności prawnej i proporcjonalnych zabezpieczeń, zwłaszcza w miastach borykających się z nadmierną turystyką lub niedoborem mieszkań. Chodzi o inteligentną regulację - a nie zakaz - aby dostosować wynajem do celów interesu publicznego, takich jak przystępne cenowo mieszkania i miasta nadające się do zamieszkania.
W chwili, gdy europejskie miasta nakładają limity na pobyty krótkoterminowe, wraz z badaniem Grupy S&D chcemy wysłać odpowiedź, która zapewni miastom jasność i pewność prawną oraz wzmocni ich pozycję w zarządzaniu obecnym kryzysem.
Gaby Bischoff, wiceprzewodnicząca Grupy S&D ds. zrównoważonej gospodarki i Europy Socjalnej, powiedziała:
"Tylko w 2023 roku 719 milionów noclegów zostało zarezerwowanych za pośrednictwem platform wynajmu krótkoterminowego w UE, co w wielu miastach ma niszczycielski wpływ na podaż wynajmu długoterminowego, niedobory mieszkaniowe i przyspieszającą gentryfikację. We Florencji 20% mieszkań w centrum miasta znajduje się na Airbnb. Nadszedł czas, aby UE zaczęła działać!
"Unia Europejska stoi obecnie w obliczu palącego kryzysu mieszkaniowego. Wiele osób o niskich i średnich dochodach boryka się z wyzwaniami związanymi z przystępnością cenową, zaostrzoną przez silny wzrost kosztów mieszkaniowych (średnio o 48% w UE w latach 2015-2023). Zbyt wielu Europejczykom grozi eksmisja, a nawet bezdomność. Kryzys ten jest głęboko zakorzeniony w rosnących nierównościach społeczno-ekonomicznych, ale także z powodu niezrównoważonych systemów mieszkaniowych, które przedkładają zysk nad ludzi.
"Dzięki temu wnioskowi legislacyjnemu przedstawiamy realną i wyważoną opcję i wzywamy Komisję do jej przyjęcia i poczynienia postępów w kierunku uregulowania rynku wynajmu krótkoterminowego, ponieważ jasne jest, że należy coś zrobić na szczeblu europejskim. Nasza grupa w żadnym wypadku nie opowiada się za zakazaniem platform wynajmu krótkoterminowego.
"Zgodnie z naszym badaniem, państwa członkowskie mogłyby nałożyć środki, takie jak ograniczenia nocne, systemy zezwoleń i ograniczenia strefowe na obszarach o znacznej presji mieszkaniowej. Obejmuje ono również różne przepisy dla nieprofesjonalnych i profesjonalnych gospodarzy, aby chronić prawdziwą działalność peer-to-peer, a jednocześnie przeciwdziałać zakłóceniom rynku powodowanym przez operatorów działających na dużą skalę.
Laura Ballarin, eurodeputowana S&D i koordynatorka w Komisji Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów, powiedziała:
"Wynajem krótkoterminowy został po raz pierwszy pomyślany w ramach gospodarki opartej na współpracy i przyniósł wiele korzyści, głównie dla turystów i indywidualnych gospodarzy, którzy uzyskują dodatkowe dochody. Wynajem krótkoterminowy rozwinął się jednak wykładniczo, przynosząc ze sobą szereg negatywnych efektów zewnętrznych dla konsumentów, mieszkańców i małych przedsiębiorstw.
"Obecnie wynajem krótkoterminowy oderwał się od swojego pierwotnego znaczenia i stał się głównie biznesem przynoszącym korzyści dużym właścicielom wielu nieruchomości. Liczby mówią same za siebie: operatorzy komercyjni dominują obecnie w miastach takich jak Lizbona, Porto i Barcelona, gdzie ponad 70% ofert jest zarządzanych przez gospodarzy wielu nieruchomości.
"Oczywiste jest, że obecne ramy prawne UE (w szczególności dyrektywa usługowa, ustawa o usługach cyfrowych i rozporządzenie w sprawie gromadzenia danych STR) nie obejmują w pełni wyzwań, przed którymi codziennie stają władze lokalne. Wzywają one do podjęcia działań na szczeblu europejskim.
"Ze strony Grupy S&D chcemy wnieść wkład w postaci konkretnych wniosków w celu rozwiązania tego pilnego kryzysu mieszkaniowego; proponujemy jasne odpowiedzi i pewność prawną dla władz lokalnych, które chcą dalej regulować wynajem krótkoterminowy. Ponieważ stawką jest spójność społeczna, a Europa musi być częścią rozwiązania obecnego kryzysu mieszkaniowego".
